目 錄
朱建華副市長(zhǎng)在淘寶衢州館招商發(fā)布會(huì)上的講話…………………（2）
我省跨境出口電商服務(wù)商的起步路徑分析和建議（轉(zhuǎn)載省商務(wù)研究院《商務(wù)研究》2014年第11期）………………………………………（5）
編者按：7月7日下午，由市商務(wù)局、市供銷社主辦，衢州百特匯電子商務(wù)有限公司承辦的淘寶特色中國(guó)·衢州館招商發(fā)布會(huì)在衢江區(qū)政府會(huì)議中心舉行。發(fā)布會(huì)以“電商時(shí)代，生鮮衢州”為主題，市本級(jí)及各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、分館運(yùn)營(yíng)商以及市電商協(xié)會(huì)、旅游促進(jìn)會(huì)等協(xié)會(huì)代表近300人參加了發(fā)布會(huì)。市政府朱建華副市長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。現(xiàn)將朱建華副市長(zhǎng)的講話刊發(fā)如下,供部門(mén)、企業(yè)參閱。
朱建華副市長(zhǎng)在淘寶衢州館招商發(fā)布會(huì)上的講話
衢州是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，也是浙江省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，先后榮獲“中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)”、“中國(guó)筍竹之鄉(xiāng)”、“中國(guó)獼猴桃之鄉(xiāng)”、“中國(guó)蜂蜜之鄉(xiāng)”、“中國(guó)胡柚之鄉(xiāng)”等19個(gè)“中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)”稱號(hào)。富饒的三衢大地，“園田稻菽翻金浪，山野果茶溢清香”，春有碧茶萬(wàn)頃、翠竹如海；夏有獼桃垂枝，椒瓜滿園；秋有桔柚飄香，茶油流芳；冬有雙菇競(jìng)發(fā)，鮮筍出山，可謂得天獨(dú)厚，物華天寶。
淘寶·特色中國(guó)是淘寶網(wǎng)傾力打造的中國(guó)地方土特產(chǎn)專業(yè)“線上市場(chǎng)”。在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣（市、區(qū)）區(qū)政府的大力推動(dòng)下，在淘寶網(wǎng)的大力支持下，淘寶衢州館建設(shè)取得階段性成效 ，將于今年7月份上線試運(yùn)營(yíng)。淘寶·特色中國(guó)·衢州館是政企合作項(xiàng)目，是衢州地方特 色商品網(wǎng)上展銷平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)主要有五個(gè)特點(diǎn)：
一是政府主導(dǎo)，近以來(lái)，市政府全面貫徹落實(shí)全省“電商換市”戰(zhàn)略，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，淘寶衢州館是重點(diǎn)項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目由衢州市政府主導(dǎo)，衢江區(qū)政府主辦，由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府和市、縣兩級(jí)部門(mén)合力推動(dòng)建設(shè)，今后各級(jí)政府也將給予大力扶持。
二是農(nóng)民主體，政府、淘寶網(wǎng)和淘寶館運(yùn)營(yíng)商均以“服務(wù)三農(nóng)”為目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，整合全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，打造地方特色產(chǎn)品品牌，以淘寶衢州館拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道，改變傳統(tǒng)單一銷售模式，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效提供強(qiáng)力支持。
三是電商主辦，目前淘寶衢州館已引進(jìn)入駐135家電商，通過(guò)今天的招商發(fā)布會(huì)，還將有更多的電商加入進(jìn)來(lái)，廣大電商下聯(lián)農(nóng)民，上聯(lián)平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)商，是淘寶衢州館持續(xù)快速健康發(fā)展的主力軍。
四是平臺(tái)主營(yíng)，淘寶衢州館目前的項(xiàng)目投資中：省供銷社下屬的浙江興合電子商務(wù)公司入股5%，市供銷社入股6%，衢江區(qū)政府入股20%，衢江區(qū)供銷社下屬的衢江區(qū)農(nóng)資公司入股34%。淘寶衢州館由衢州百特匯電子商務(wù)公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，以“淘寶·特色中國(guó)生鮮第一館”為功能定位，以內(nèi)設(shè)柯城、衢江、龍游、江山、常山、開(kāi)化六個(gè)分館的“館中館”為建設(shè)模式，開(kāi)展衢州特色商品網(wǎng)上營(yíng)銷。
五是市場(chǎng)主銷，全國(guó)首創(chuàng)“社區(qū)淘”模式，與小區(qū)物業(yè)、社區(qū)便利店簽訂合作協(xié)議，并同步發(fā)展復(fù)制至農(nóng)村，帶動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，解決了城市“最后100米”、農(nóng)村“最后1公里”的配送問(wèn)題，通過(guò)網(wǎng)上市場(chǎng)和網(wǎng)下市場(chǎng)合二為一，為全市256萬(wàn)老百姓服務(wù)。
淘寶衢州館是一個(gè)嶄新的舞臺(tái)，希望社會(huì)各界都來(lái)支持和宣傳淘寶衢州館，希望廣大企業(yè)商家踴躍入駐淘寶衢州館開(kāi)展合作，希望我市廣大青年抓住商機(jī)，積極加入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大潮，讓我們共同努力，為做大做強(qiáng)衢州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)!
編者按：6月25日，浙江省商務(wù)研究院在《商務(wù)研究》2014年第11期中刊登了《我省跨境出口電商服務(wù)商的起步路徑分析和建議》，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載，供有關(guān)部門(mén)及我市進(jìn)出口企業(yè)參閱。
我省跨境出口電商服務(wù)商的起步路徑分析和建議
——以“易透”、“義務(wù)購(gòu)”、“點(diǎn)庫(kù)”等為例
張康杰 方曉
內(nèi)容摘要：近年來(lái)，圍繞跨境電商的發(fā)展，一大批跨境電商平臺(tái)如阿里巴巴速賣通、敦煌網(wǎng)、全麥網(wǎng)、蘭亭集勢(shì)等應(yīng)運(yùn)而生。與此同時(shí)，一批為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供通關(guān)、物流、融資、結(jié)匯、退稅等服務(wù)的服務(wù)商也不斷形成。以“易透”、“國(guó)貿(mào)通”、“義務(wù)通”、“義務(wù)購(gòu)”、“點(diǎn)庫(kù)”為例，本文分析了我省跨境出口電商服務(wù)商的起步路徑，并對(duì)進(jìn)一步發(fā)展跨境電商提出了對(duì)策建議。
近年來(lái)，企業(yè)出口訂單呈現(xiàn)小單化、碎片化趨勢(shì)，加快了跨境電子商務(wù)的發(fā)展，跨境電商已經(jīng)成為開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的重要渠道。圍繞跨境電商的發(fā)展，一大批跨境電商平臺(tái)如阿里巴巴速賣通、敦煌網(wǎng)、全麥網(wǎng)、蘭亭集勢(shì)等應(yīng)運(yùn)而生。與此同時(shí)，一批為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供通關(guān)、物流、融資、結(jié)匯、退稅等服務(wù)的服務(wù)商也不斷形成。近期，我們對(duì)我省“易透”、“國(guó) 貿(mào)通”、“義務(wù)通”、“義務(wù)購(gòu)”、“點(diǎn)庫(kù)”等跨境電商出口服務(wù)商做了調(diào)研，在此基礎(chǔ)上對(duì)這些服務(wù)商的起步路徑進(jìn)行綜合分析。
一、從傳統(tǒng)外貿(mào)代理起步：“易透”、“國(guó)貨通”、“義烏通”
由傳統(tǒng)外貿(mào)代理公司主導(dǎo)，定位為“線上+線下”相結(jié)合的供應(yīng)鏈服務(wù)，由服務(wù)于企業(yè)一般貿(mào)易出口，逐漸延伸到跨境電商服務(wù)，典型如“易透”、“國(guó)貿(mào)通”和“義烏通”。
（一）“易透”
“易透”由義烏東方之星公司、中信保浙江分公司、工行義烏分行合作，于2012年3月建立，主要是通過(guò)引入中信保作為貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，解決了貿(mào)易參與各方的融資問(wèn)題。
1.“易透”平臺(tái)業(yè)務(wù)原理。東方之星公司根據(jù)多年與國(guó)外客戶交往的經(jīng)驗(yàn)，首先對(duì)國(guó)外客戶進(jìn)行篩選并向中信保浙江分公司推薦，中信保浙江分公司經(jīng)資信調(diào)查后通過(guò)東方之星公司對(duì)這些國(guó)外買(mǎi)家授信（目前公司買(mǎi)家最高授信額度為40萬(wàn)元人民幣、個(gè)人買(mǎi)家授信額度最高為20萬(wàn)元人民幣）。這些國(guó)外買(mǎi)家與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶洽談后，東方之星公司負(fù)責(zé)采購(gòu)并賒銷出口給國(guó)外買(mǎi)家，對(duì)這類賒銷款向中信保浙江分公司投保（買(mǎi)家授信額度內(nèi)），以保單向工行義烏分行融資，工行義烏分行為簽約市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)立個(gè)人信用卡賬戶，并將融資款以貸款形式轉(zhuǎn)入個(gè)人信用卡賬戶作為貨款，待東方之星公司收到國(guó)外買(mǎi)家付款后直接付款給工行義烏分行用于還貸。銀行融資利息由東方之星公司和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶共擔(dān)，因國(guó)外個(gè)人買(mǎi)家賒賬產(chǎn)生的壞賬損失由東方之星公司與中信保浙江分公司共擔(dān)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶不承擔(dān) 任何壞賬損失。
2.“易透”平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。這種由信保、銀行、中介企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、國(guó)外個(gè)人買(mǎi)家共同參與的新型市場(chǎng)采購(gòu)模式，有助于解決國(guó)外個(gè)人買(mǎi)家的賒賬難問(wèn)題和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的賒賬風(fēng)險(xiǎn)及現(xiàn)金流需求問(wèn)題；有助于中介企業(yè)完善國(guó)際貿(mào)易鏈條一條龍服務(wù)，提高服務(wù)的含金量和企業(yè)利潤(rùn)；有助于義烏及小商品市場(chǎng)通過(guò)中介企業(yè)的客戶數(shù)據(jù)庫(kù)建立對(duì)國(guó)外客商和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施有效管理；有助于信保、銀行等部門(mén)業(yè)務(wù)拓展，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
（二）“國(guó)貿(mào)通”
“國(guó)貿(mào)通”來(lái)源于“易透”，由浙江省國(guó)貿(mào)集團(tuán)和義烏東方之星公司合資組建的浙江省國(guó)貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司構(gòu)建。該平臺(tái)集結(jié)算、授信、融資、保險(xiǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、通關(guān)于一體，為中小微企業(yè)和國(guó)外買(mǎi)家提供一站式貿(mào)易服務(wù)及方便快捷的線上供應(yīng)鏈金融服務(wù)，原理與“易透”一致，也是引入中信保作為貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，但在操作流程上有所不同。自2013年7月上線以來(lái)，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易總額4.3億美元，其中自營(yíng)出口1.53億美元，給予第三方企業(yè)供應(yīng)鏈融資2.8億美元。
1.“國(guó)貿(mào)通”平臺(tái)業(yè)務(wù)原理。“國(guó)貿(mào)通”平臺(tái)將海外買(mǎi)家統(tǒng)一向中信保投保，通過(guò)將保單權(quán)益質(zhì)押給銀行，由國(guó)貿(mào)供應(yīng)鏈公司提供擔(dān)保，銀行向國(guó)內(nèi)供應(yīng)商提前貸付交易貨款，貸款到期后國(guó)貿(mào)供應(yīng)鏈公司負(fù)責(zé)還款，還款來(lái)源為買(mǎi)家應(yīng)收款，若買(mǎi)家未及時(shí)足額還款，則由中信保公司償還。
2.“國(guó)貿(mào)通”平臺(tái)讓多方受益。一是對(duì)供應(yīng)商，改變了市 場(chǎng)出口商、小微企業(yè)因無(wú)抵押、擔(dān)保困難等原因而導(dǎo)致的融資難問(wèn)題。通過(guò)“國(guó)貿(mào)通”平臺(tái)，可使小微企業(yè)迅速取得回籠資金，保證資金周轉(zhuǎn)。二是對(duì)中信擔(dān)保，推動(dòng)了出口信用保險(xiǎn)對(duì)小微企業(yè)的有效覆蓋。三是對(duì)合作銀行，“國(guó)貿(mào)通”平臺(tái)解決了貿(mào)易的真實(shí)性問(wèn)題，銀行資金用途清晰，還款來(lái)源有保障。銀行利用“國(guó)貿(mào)通”平臺(tái)的大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新性地為中小微企業(yè)提出有效的金融解決方案，也為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新做了有益探索。四是對(duì)海外買(mǎi)家，通過(guò)中信保授信的買(mǎi)家可以在義烏市場(chǎng)獲得較高認(rèn)同度，支付一定比例定金即可下單，獲得了信用支持。五是對(duì)小商品市場(chǎng)，國(guó)貿(mào)通平臺(tái)有助于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，借助供應(yīng)鏈金融服務(wù)穩(wěn)定外貿(mào)出口，促進(jìn)義烏市場(chǎng)的持續(xù)繁榮。六是國(guó)貿(mào)供應(yīng)鏈公司自身，公司差異化經(jīng)營(yíng)構(gòu)建了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，由貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)型為服務(wù)貿(mào)易、由與外商競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)闉橥馍烫峁┓⻊?wù)、由一家獨(dú)享轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┕卜⻊?wù)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（三）“義烏通”
“義烏通”依托浙江物產(chǎn)集團(tuán)，于2014年1月26日正式落戶義烏港，其以貿(mào)易融資為核心，定位于跨境出口綜合服務(wù)平臺(tái)。
1.“義烏通”平臺(tái)業(yè)務(wù)原理。“義烏通”與已經(jīng)具有一定基礎(chǔ)的“一達(dá)通”較為類似，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)一站式為中小企業(yè)和個(gè)人提供金融、商檢、通關(guān)、物流、退稅、外匯等所有外貿(mào)交易所需的進(jìn)出口環(huán)節(jié)服務(wù)。主要針對(duì)義烏市場(chǎng)采購(gòu)，以義烏市場(chǎng)中的中小商戶為服務(wù)對(duì)象。與“易透”、“國(guó)貿(mào)通”類似，義 烏通也與中信保、銀行建立了緊密的聯(lián)系，為市場(chǎng)商戶提供基于真實(shí)的貿(mào)易融資，并由中信保予以擔(dān)保。
2.“義烏通”平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀。“義烏通”平臺(tái)還處于起步階段，其信息平臺(tái)還在籌建中，積累數(shù)據(jù)。同時(shí)，“義烏通”平臺(tái)還利用自身優(yōu)勢(shì)，為客戶提供特色服務(wù)。如針對(duì)由于客戶破產(chǎn)或資金緊張所導(dǎo)致的不接收貨物問(wèn)題，“義烏通”幫助出口商戶在同一國(guó)家就近尋找買(mǎi)家銷售貨物，減少了商戶的損失。
二、從線下走到線上：“義烏購(gòu)”
此類模式由實(shí)體市場(chǎng)主導(dǎo)，定位為依托實(shí)體市場(chǎng)、服務(wù)實(shí)體市場(chǎng)，并有跨境電商服務(wù)商向平臺(tái)商角色轉(zhuǎn)變，典型模式如“義烏購(gòu)”。
（一）“義烏購(gòu)”平臺(tái)業(yè)務(wù)原理
“義烏購(gòu)”平臺(tái)于2012年10月上線，隸屬浙江中國(guó)小商品城集團(tuán)股份有限公司旗下，是義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)官方網(wǎng)站。網(wǎng)站定位為依托實(shí)體市場(chǎng)，服務(wù)實(shí)體市場(chǎng)，將7萬(wàn)網(wǎng)上商鋪與實(shí)體商鋪一一對(duì)應(yīng)綁定，為采購(gòu)商和經(jīng)營(yíng)戶提供可控、可信、可溯源的交易保障。通過(guò)線上+線下、境內(nèi)自建+境外合作，即境內(nèi)的平臺(tái)和流程自己完成，境外的平臺(tái)和流程通過(guò)合作伙伴完成的方式，目標(biāo)是達(dá)到B2B2C的“跨國(guó)在線零售”模式。
（二）“義烏購(gòu)”平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀
“義烏通”平臺(tái)目前還處于起步階段，僅能在網(wǎng)上完成成交和支付環(huán)節(jié)，還沒(méi)有跨境電商業(yè)務(wù)完成。在平臺(tái)方面，其信息平臺(tái)已搭建完成，并通過(guò)與ebay，paypal的合作來(lái)完成跨境支付功能。在境內(nèi)，已成立專門(mén)的部門(mén)，負(fù)責(zé)完成境內(nèi)的物流、 通關(guān)等一系列環(huán)節(jié)。在境外，已與3家境外伙伴開(kāi)展合作，建立義烏購(gòu)的海外頻道，首先完成數(shù)據(jù)的導(dǎo)入，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮境外通關(guān)、物流、分銷的具體運(yùn)作模式。
三、從國(guó)際貨代（現(xiàn)代國(guó)際物流、第三方物流）走向電商服務(wù)平臺(tái)：“點(diǎn)庫(kù)”
浙江點(diǎn)庫(kù)電子商務(wù)有限公司是環(huán)宇集團(tuán)控股投資，專為跨境電子商務(wù)提供跨境國(guó)際物流服務(wù)和全球跨境電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)供應(yīng)鏈解決方案的跨境電商服務(wù)商，其核心是物流，并嘗試在海外建立第三方的海外倉(cāng)，為廣大中小跨境電商企業(yè)服務(wù)。
（一）“點(diǎn)庫(kù)”平臺(tái)業(yè)務(wù)原理
“點(diǎn)庫(kù)”憑借集團(tuán)口岸國(guó)際物流有限公在海運(yùn)、空運(yùn)進(jìn)出口貨運(yùn)的國(guó)際運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮富陽(yáng)口岸國(guó)際物流港碼頭腹地資源、硬件設(shè)施、集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，以及“一關(guān)三檢”和保稅倉(cāng)儲(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，整合物流服務(wù)和海外倉(cāng)儲(chǔ)配送服務(wù)，為跨境電商提供渠道廣泛、形式多樣、成本低廉、安全可靠的跨境電商國(guó)際物流解決方案。同時(shí)，“點(diǎn)庫(kù)”以“產(chǎn)品庫(kù)、物流庫(kù)、信息庫(kù)”三庫(kù)為特色，將國(guó)內(nèi)倉(cāng)與海外倉(cāng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，以為客戶提供前段產(chǎn)品孵化、后端倉(cāng)儲(chǔ)物流等全方位服務(wù)為支撐，突破跨境電子商務(wù)短板，并逐步向產(chǎn)品與市場(chǎng)分析、融資、品牌建設(shè)、產(chǎn)品采購(gòu)、庫(kù)存管理、通關(guān)、結(jié)匯、退稅等服務(wù)發(fā)展。
（二）“點(diǎn)庫(kù)”發(fā)展現(xiàn)狀
目前公司已為200多家中小跨境電商企業(yè)提供綜合物流解決方案，并積極利用“點(diǎn)庫(kù)”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，與浙江省商務(wù)廳、杭州海關(guān)等政府部門(mén)對(duì)接，為跨境電商企業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展 進(jìn)行探索。
四、對(duì)加快我省跨境電商發(fā)展的建議
（一）大力發(fā)展跨境電商服務(wù)商
跨境電商是新興業(yè)態(tài)，目前發(fā)展還不是很規(guī)范，大多賣家是創(chuàng)業(yè)的年輕人，無(wú)論是從成本還是效率角度考慮，對(duì)納入監(jiān)管還是有所顧忌，跨境電商服務(wù)商作為具有一定實(shí)力的企業(yè)，與政府部門(mén)有著良好的合作關(guān)系，完全可以作為政府與廣大中小跨境電商企業(yè)之間的中介平臺(tái)，通過(guò)跨境電商服務(wù)商的發(fā)展與影響，逐漸規(guī)范跨境電商企業(yè)，適度加強(qiáng)監(jiān)管，防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）建立“平臺(tái)的平臺(tái)”，促進(jìn)跨境電商加快發(fā)展
跨境電商最大的特點(diǎn)就是所有環(huán)節(jié)都可以在網(wǎng)絡(luò)上完成。由于跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈涉及倉(cāng)儲(chǔ)、物流、通關(guān)、商檢以及融資、結(jié)匯、退稅、信保等多個(gè)環(huán)節(jié)，這就有必要整合商務(wù)、海關(guān)、商檢、外匯、國(guó)稅、交通、郵政等有關(guān)部門(mén)的資源，建立一個(gè)由政府主導(dǎo)的、更高層次的、為現(xiàn)有跨境電商平臺(tái)和電商服務(wù)企業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)的公共平臺(tái)。
（三）“平臺(tái)的平臺(tái)”以綜合掌握業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為切入點(diǎn)和核心
“平臺(tái)的平臺(tái)”的切入點(diǎn)是綜合掌握跨境電商業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)是“9610”海關(guān)監(jiān)管代碼項(xiàng)下出口數(shù)據(jù)。以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，為制定扶持跨境電商的政策提供依據(jù)，加快擴(kuò)大跨境電商出口規(guī)模，使之成為我省外貿(mào)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
（作者單位：浙江省商務(wù)廳）
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