編者按：6月11日至13日，我市舉辦“電商換市”促進產業(yè)轉型專題研討班。市政府朱建華副市長出席開班儀式并授課，現(xiàn)將朱建華副市長的講稿刊發(fā)如下，供大家工作中參閱。
 
迎接電子商務時代的挑戰(zhàn)：
              努力建設電子商務新興城市
 
朱建華
 
一、電子商務產業(yè)發(fā)展的重要意義和趨勢
電子商務的發(fā)展，標志著傳統(tǒng)商業(yè)模式進入了一個新的時代。
（一）電子商務對經濟社會的影響。
電子商務的涵義有狹義和廣義之分，狹義的電子商務是指實現(xiàn)貿易過程各階段活動的電子化。廣義的電子商務，指實現(xiàn)商務活動過程電子化，即“運用互聯(lián)網達成的所有生意就是電子商務”。
電子商務企業(yè)。①電子商務應用企業(yè)，即應用第三方平臺或自建平臺進行電子商務的企業(yè)；②電子商務服務企業(yè)，即為電子商務產業(yè)發(fā)展和應用提供相關配套支撐服務的企業(yè)，包括提供IT服務、物流服務、營銷服務、金融服務、衍生服務等的相關企業(yè)。
第三方電子商務平臺。①第三方網絡零售平臺；②企業(yè)間電子商務交易平臺（含大宗商品交易平臺）；③其他行業(yè)的第三方電子商務平臺（行業(yè)管理等非盈利性平臺及新聞咨詢平臺除外）。
電子商務產業(yè)基地。集聚一定數量的電子商務及相關配套企業(yè)，并提供辦公及其他電商服務的產業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園或樓宇。
電子商務作為一種不同于傳統(tǒng)的新型交易模式，將生產、流通企業(yè)以及消費者和政府引入一個數字化的虛擬空間，讓人們不再受地域，時間的限制，以一種很簡單的，快速的方式來完成更復雜的業(yè)務活動，優(yōu)化了資源的配置，提高了生產經營效率。
1.電子商務改變了人們的消費習慣和模式。
在傳統(tǒng)的零售業(yè)務的情況下，由于信息不對稱，消費者只能被動地接受信息、購買產品。網絡具有一個傳播很廣的時空，非強制性、全天候傳播，消費者可以隨時隨地點擊企業(yè)的網站上，方便又快捷的查看信息，直接或間接通過網絡了解相關產品信息，做到全面了解產品信息。
2.電子商務改變了傳統(tǒng)商貿業(yè)的連鎖經營。
傳統(tǒng)品牌營銷走的是以實力占據優(yōu)質資源，渠道為王、終端為王，傳統(tǒng)企業(yè)深受資金鏈過長、地域限制等條件的制約，不能最大程度地擴大市場占有率。電子商務可以最直接地提高變更，而是整個行業(yè)和用戶的共同需求。
3.電子商務改變了金融業(yè)的發(fā)展方式。
電子商務強烈沖擊了整個交易業(yè)和金融業(yè)，為商貿業(yè)和金融界進行“重新洗牌”，創(chuàng)新了金融業(yè)的發(fā)展方式，拓展了金融業(yè)的新興業(yè)務，尤其是在安全電子交易服務、網上銀行、網上證券交易和管理、電子貨幣管理、網上保險業(yè)務與金融信息服務、財務評估和認證服務、加密、防火墻和金融安全服務等方面帶來了全新的變革。
4.電子商務改變了政府部門的管理行為。
電子商務的發(fā)展對政府管理行為提出了新的要求，電子政府將隨著電子商務發(fā)展而重視電子商務對經濟發(fā)展的重要推動作用，根據環(huán)境的變化而改變其管理行為。
（二）電子商務的發(fā)展趨勢。
電子商務有“朝陽產業(yè)、綠色產業(yè)”之稱，已成為推動企業(yè)成長、經濟發(fā)展的新模式，未來電子商務將呈現(xiàn)以下特點和趨勢：
1.持續(xù)增長，市場體系逐步成熟。
高人力資本含量、高技術含量和高附加價值的“三高”使電子商務市場快速增長；新技術、新業(yè)態(tài)、新方式的“三新”趨勢使電子商務服務體系（物流，支付，客戶服務等）逐步建立和完善，將使未來的電子商務市場將逐漸走向穩(wěn)定和成熟。
2.區(qū)域合作，中部西部潛力巨大。
中國的電子商務發(fā)達的地區(qū)為以江蘇、浙江、上海為主的長江三角洲地區(qū)，以廣州、深圳為主的珠江三角洲和以北京為主的京津地區(qū)。但同時，從地區(qū)網購增長速度看，中西部地區(qū)的山西、河南、四川增長最快，未來中西部地區(qū)將成為電子商務發(fā)展的新市場和增長動力。
3.全面滲透，應用主體日益豐富。
隨著電子商務在傳統(tǒng)企業(yè)中的不斷滲透，將發(fā)生一次質的飛躍，企業(yè)將以一個高的經濟效益水平運行。電子商務的應用主體將會日益豐富，從早期的純互聯(lián)網企業(yè)開展電商，從上游的供應商、制造商、品牌商，到中游的經銷、代理商，再到渠道終端的零售商，傳統(tǒng)的三次產業(yè)將通過電子商務進一步融合。
4.垂直細分，行業(yè)標準多元發(fā)展。
中國電子商務市場整體處于成長期，行業(yè)細分帶來多元化發(fā)展。
行業(yè)細分：網絡市場商品品種不斷增多，涉及居民生活的衣、食、住、行、娛各個方面，交易商品從標準化程度高向非標準化個性化發(fā)展。
用戶細分：網上購物將逐步滲入各類人群，特定人群、特定需求的細分市場尚未飽和。
區(qū)域細分：消費者在不同的地區(qū)，不同的文化習俗、消費偏好均有不同程度的差異，中西部地區(qū)的電子商務市場前景廣闊。
5.終端多元，終端購物趨向融合。
隨著4g時代的到來，移動終端和互聯(lián)網的融合已成為一種必然趨勢，消費者在未來消費的入口將更加多元化，各種終端購物逐步趨向融合。
6.貫穿全程，模式創(chuàng)新簡易操作。
國內電子商務的發(fā)展正沿著網絡購物、電子營銷、電子商務、全程信息化路徑演進，簡易操作的電子商務模式將貫穿業(yè)務全程，更多的體現(xiàn)出全程化、一體化及服務化趨勢。
7.個性服務，實時互動滿足要求。
通過專注、精準、深化手段，為客戶提供全天候、實時、互動服務，滿足社會群體個性化的需求特征。
綜上所述，作為一種商務活動，電子商務融合了研發(fā)、生產、銷售、物流、配送、支付等經濟活動的全過程，是人流、物流、資金流、信息流的“四流合一”，其對社會經濟的影響遠遠超過商務的本身，也對就業(yè)、法律制度以及文化教育等帶來了巨大的影響。中國經濟將隨著電子商務的進步而改變，電子商務會將人類真正的帶進信息社會。
二、全省電子商務產業(yè)發(fā)展態(tài)勢
省委省政府高度重視電子商務產業(yè)發(fā)展，提出了“實施電商換市，加快轉型升級”的戰(zhàn)略目標，將電子商務明確列為戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
（一）深入推進“電商換市”情況。
自2012年以來，省委、省政府明確提出要把我省建設成為國際電子商務中心。
2013年全省網絡零售額達到3821億元，同比增長88.48%，約占全國的18.5%；實現(xiàn)網絡零售順差1529.27億元。也就是說浙江省通過電子商務把浙貨銷往省外，實現(xiàn)了網絡零售貿易順差。我省電商換市的成功取決于以下因素：
一是政策帶動效應凸顯。在省委省政府的重視和推動下，各地政府積極貫徹落實“電商換市”工作，出臺產業(yè)政策促進發(fā)展。各地市先后理順了工作機制，出臺了產業(yè)政策，成立了電子商務工作領導小組。工作機制的理順和良好的政策環(huán)境有力地推動了電子商務產業(yè)的發(fā)展。
二是居民的網絡消費意識進一步深入。從支付寶發(fā)布的數據來看，全省居民的人均網絡消費值達到了4000元以上，支付寶用戶網絡支出人均地市排行中杭州(3.4萬)、金華(2.6萬)、溫州(2.4)分別排行全國第3、5、8名。這顯示了電子商務的發(fā)展已經深刻影響了我省居民的消費觀念，網絡消費已成為一種常態(tài)。
三是傳統(tǒng)品牌企業(yè)加快發(fā)展網絡零售業(yè)務。在各級政府的推動下，省內一批品牌企業(yè)積極利用電子商務拓市場，開展網絡銷售；同時網民消費觀念從淘低價逐步向淘品質轉變，也進一步促進了B2C的發(fā)展（B2C即商家與消費者之間的網絡交易行為。B2B即企業(yè)與企業(yè)之間通過互聯(lián)網進行產品、服務及信息的交換。C2C即個人對個人的網絡交易行為）。自建平臺的銀泰電子商務和綠森數碼等企業(yè)網絡銷售大幅增長，部分企業(yè)網絡零售增幅超過100%。目前浙江網絡零售銷售過億的電子商務企業(yè)超過了100家。
四是發(fā)達的電商服務業(yè)提供了有力支撐。我省重視電子商務服務體系發(fā)展，為電子商務發(fā)展提供了有力支撐。通過大力培育發(fā)展電子商務服務業(yè)，不斷完善產業(yè)鏈條，促進服務資源整合和優(yōu)化。網絡零售排名前4位的杭州、金華、嘉興、溫州等地產業(yè)集聚程度相對較高，電商服務體系建設比較完善，對電子商務的促進作用明顯。
（二）我省有關地市“電商換市”特色。
為打造“市場強省”，全省將重點通過示范建設，繼續(xù)引領我省電子商務產業(yè)發(fā)展走在全國前列。以各市實體經濟為依托，通過淘寶館、產業(yè)帶建設，為全省經濟發(fā)展樹立新模式。
1.杭州：推進電商全球化戰(zhàn)略。
加快政策推動。杭州市從2013年10月即著手擬定《杭州市人民政府關于深入推進“電商換市”的實施意見》和《杭州市電子商務拓市場實施方案》。
提高杭貨競爭力。杭州市通過積極推進特色館和產業(yè)帶的建設，不斷提高杭產品的競爭力和銷售比重。
推進國際電商中心建設。成立了杭州網上自由貿易試驗區(qū)建設工作組。開展國家跨境電子商務試點工程，探索發(fā)展跨境電子商務的杭州模式。
2.寧波：部署“電商換市”戰(zhàn)略。
實施大宗商品交易服務推進工程。積極發(fā)展物流、金融及信息等配套服務，形成以現(xiàn)貨交易為主要模式的大宗商品網絡交易服務體系。
實施電子商務示范帶動建設工程。
實施現(xiàn)代物流服務體系建設工程。推進寧波電子口岸、交通信息服務平臺、港口、機場、物流中心等物流樞紐公共信息平臺建設。
大力培育電子商務服務企業(yè)。
打造寧波電子商務品牌創(chuàng)建工程。
3.金華：著力打造電商基地。
網絡經濟被列為“一號產業(yè)”。自2013年起，網絡經濟被金華市委、市政府列為“一號產業(yè)”，并獲得“一號待遇”，實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。
成為浙江電商基地第一大市。全省88個電商基地金華市占了22個，知名的有金華電子商務創(chuàng)業(yè)園、金東區(qū)信息軟件創(chuàng)業(yè)園、義烏商城創(chuàng)業(yè)園、永康電子商務總部中心、浦江郵政跨境電商孵化園等。
義烏市傳統(tǒng)市場加快轉型。“義烏購誠信交易保障體系”是義烏市打造“電商換市”的重大項目之一，“義烏購”還推出面向海外市場的合作項目。
4.溫州：電商市場規(guī)�？焖贁U大。
2013年溫州市委把網絡經濟作為“一號產業(yè)”。 2013年，溫州市委書記陳一新到任后，立即提出溫州市要把網絡經濟作為“一號產業(yè)”來打造。
完成5個產業(yè)園區(qū)建設。
啟動10個公共服務平臺。培育行業(yè)、專業(yè)市場、特色街區(qū)、跨境貿易等電商聯(lián)盟公共服務平臺。
啟動培育專業(yè)行業(yè)門戶網站和電子商務第三方交易平臺10個。
啟動培育電子商務應用、誠信、配套服務等示范企業(yè)40家，完成培訓各類電子商務人員20萬人次。
5.麗水市：農村電子商務的領跑者。
阿里巴巴集團研究中心發(fā)布的《2013年中國縣域電子商務發(fā)展指數報告》顯示，麗水市的云和、縉云、龍泉、青田、慶元、遂昌、松陽7縣(市)入圍“2013年中國電商百佳縣”。典型的電商模式是產業(yè)集群與電商融合發(fā)展的云和模式和服務驅動電商發(fā)展的遂昌樣本。
支持網上銷售專業(yè)服務平臺建設。主要推動淘寶館和產業(yè)帶建設。
培育農村電子商務重點示范企業(yè)。以重點企業(yè)為龍頭帶動農村青年網上創(chuàng)業(yè)。
推進電商創(chuàng)業(yè)園建設。以本地重點企業(yè)為主體，建設以青年網商集聚為主電商創(chuàng)業(yè)園。
（三）推進電子商務發(fā)展的主要舉措。
省政府連續(xù)出臺《進一步加快電子商務發(fā)展的若干意見》等4個指導性較強、含金量較高的政策意見，深入實施電商換市，加快推進國際電子商務中心建設，開展跨境電子商務試點。
1.做大做強電子商務產業(yè)規(guī)模。積極培育企業(yè)主體，推進重點項目建設，有序建設產業(yè)集聚基地。
2.全面提高電子商務應用范圍和水平。加快建立浙貨網絡營銷體系，大力發(fā)展跨境電子商務，進一步促進居上網上消費，扎實推進網上網下市場互動發(fā)展，全面普及經濟各領域電子商務應用。
3.完善電子商務支撐和服務體系。加強電子商務配套設施建設，加強電子商務關鍵技術的研發(fā)，保障電子商務系統(tǒng)運營安全，建立健全電商人才培養(yǎng)和評價體系，合力構建電子商務服務體系。
4.完善電子商務產業(yè)政策體系。加大財政稅收等政策支持，落實土地金融等資源要素保障，便利電子商務市場準入，進一步規(guī)范電子商務秩序，推進電子商務對外開放和國際交流。
三、衢州電子商務發(fā)展的基本情況
2013年以來，我市上下深入實施“電商換市”戰(zhàn)略，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路、務實推進的工作作風和超越常規(guī)的工作舉措，扎實有效地推進我市電子商務產業(yè)發(fā)展，電子商務各項指標快速增長。
（一）我市電子商務產業(yè)發(fā)展所處歷史階段
我市電子商務起步較早，在2000年就探索應用了農技110、農民信箱等電子信息技術手段。到目前為止，全市已有B2B、B2C、C2C等網絡交易平臺11家，其中中國糧網、搜搜茶、送花人已分別發(fā)展成全國行業(yè)內排名前列的網上交易平臺。許多新型電子商務模式應用層出不窮，如“特色中國.淘寶龍游館”模式及衢州東方集團、江山萬商集團的O2O模式等。但我們也清醒地認識到，由于各種原因，我市在這一大潮流中，已處于明顯落后狀態(tài)。近年來我市的電子商務產業(yè)發(fā)展基本是處于民間自發(fā)、企業(yè)覺醒狀態(tài)，缺乏有效的政策支持和組織推動，目前各項發(fā)展指標都在全省倒數。截止2012年底，阿里巴巴注冊企業(yè)數我市只有7851家，僅占全省的1.64%，只有麗水的23.4%；入駐“天貓商城”的企業(yè)只有73家，僅占全省的0.66%。2012年，我市實現(xiàn)網絡零售額12.3億元，只占全省的0.61%；2013年實現(xiàn)網絡零售額21.95億元，但麗水實現(xiàn)了49. 92億元，為我市的一倍多。近幾年來，麗水市的電子商務發(fā)展也是風生水起，占盡先機。對此，我們必須警醒起來，順應發(fā)展潮流，奮起直追，迎頭趕上。
（二）我市推進電子商務產業(yè)發(fā)展的指導思想、主要目標和工作舉措
指導思想：堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“高點定位謀求跨越發(fā)展、創(chuàng)新驅動打造衢州特色”的總體要求，以信息化融合產業(yè)發(fā)展，以平臺建設為抓手，以“電商換市”為重點，以人才集聚為支撐，創(chuàng)新體制機制，營造發(fā)展環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，著力建設研發(fā)設計、網絡交易、物流服務、支付體系等為一體的電子商務產業(yè)鏈，加快形成政府推動、示范帶動、主體涌動、園區(qū)聯(lián)動的發(fā)展布局，努力把衢州打造成電子商務新興城市。
發(fā)展目標：到2015年，全市電子商務交易總額突破 280億元，力爭達到320億元，其中電子商務銷售額達到140億元以上；實現(xiàn)跨境電子商務交易3億美元。全市規(guī)模以上企業(yè)應用電子商務的覆蓋面達到85%。全市電子商務產業(yè)規(guī)模和競爭力顯著提升，電子商務在經濟社會各領域廣泛應用，初步形成產業(yè)政策完善、管理體制高效、產業(yè)體系健全、公共服務完備的電子商務產業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。
工作舉措：
1.成立領導小組和工作推進小組。2013年，在市委、市政府的高度重視下，我市成立了電子商務產業(yè)發(fā)展領導小組和電子商務產業(yè)推進工作小組（衢委辦發(fā)〔2013〕55號）。市電子商務協(xié)會順利完成了換屆，一批電子商務企業(yè)踴躍參與。市商務局設立電子商務處，統(tǒng)籌協(xié)調、管理和指導全市電子商務工作。
2.明確發(fā)展目標和重點。要求到2015年電子商務在在經濟社會各領域廣泛應用，初步形成產業(yè)政策完善有力、管理體制合理高效、產業(yè)體系基本健全、公共服務基本完備的電子商務產業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，明確了8個方面24項工作重點，突出了規(guī)劃引領作用。明確發(fā)展重點。從推進產子商務產業(yè)園建設、提升發(fā)展電子商務交易公共平臺、整套電子商務企業(yè)做大做強等10個方面，鼓勵和支持電子商務集聚發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級，進一步健全電子商務產業(yè)支撐體系，落實財政、土地等資源要素保障。
3.制定相關扶持政策。制定出臺了《促進電子商務產業(yè)發(fā)展若干政策的意見》和《衢州市電子商務產業(yè)發(fā)展3年行動計劃》等相關政策。
4.推進示范市、縣建設。積極推進電子商務示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范企業(yè)建設，力爭通過3年努力，到2015年完成我市申報國家級電子商務示范城市準備工作；鼓勵省級電子商務示范縣建設。
5.培育一批重點示范企業(yè)。建立市級相關部門掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度和技術服務團隊，各相關部門主要領導共聯(lián)系31家電子商務重點企業(yè)，建立由19名專業(yè)人員組面的市電子商務協(xié)會技術服務組，為企業(yè)提供信息咨詢、技術應用和網絡運營等服務。
6.培育一批重點平臺。加快“一區(qū)多園三平臺”集聚建設工作重點，積極推進一個市區(qū)電子商務產業(yè)園核心區(qū)、多個縣（市）級特色產業(yè)園建設，支持一電精彩、中國糧網、搜搜茶、送花人網等4個平臺建設，加快以農產品銷售為主的淘寶特色衢州館和以特色工業(yè)為主的阿里巴巴衢州產業(yè)帶建設，衢州館預計于今年7月運營，產業(yè)帶預計今年年底基本建成。
7.培育人才提升發(fā)展水平。制定人才培養(yǎng)方案，以基礎性、實戰(zhàn)型人才培育為重點，制定全市電子商務人才培訓實施方案，依托各級院校和社會辦學機構，分層、分類、分級抓好人才培育，提升電子商務從業(yè)人員水平和素質。引進高質量培訓機構，積極引進淘寶大學在我市和龍游縣設立培訓分中心。舉辦衢州電子商務大講堂，邀請社科院和中國電子商務協(xié)會專家講課，提高各級、各界人士思想認識。開展典型案例宣傳，宣傳我市電子商務企業(yè)成功經驗，組織編印典型案例、各類簡報，在市級主流媒體設立專欄開展宣傳，以典型人物帶動發(fā)展，營造發(fā)展電子商務產業(yè)的良好氛圍。
8.市縣聯(lián)動推進整體發(fā)展。各縣（市、區(qū)）積極貫徹落實省、市有關政策精神，加快推進縣域電子商務發(fā)展。各縣（市、區(qū)）都相應成立了領導小組和推進工作小組，理順了工作體制，明確了管理部門，確定了專門科室和具體工作人員，江山、龍游、常山、開化分別召開電子商務發(fā)展大會、制定促進發(fā)展政策意見，促進了電子商務產業(yè)發(fā)展。
（三）我市電子商務產業(yè)發(fā)展取得的成效。
2013年全市實現(xiàn)電子商務交易額155.19億元，同比增長229.5%，其中網絡零售額實現(xiàn)21.95億元，同比增長78.5%，占同期社會消費品零售總額比重4.99%，同比增長1.41個百分點。今年1季度實現(xiàn)電子商務交易額55.8億元，其中網絡零售額達6.3億元，同比增長85.3%，居民網絡消費額13億元，同比增長91.2%，繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。隨著省、市對“電商換市”工作的高度重視，我市電子商務產業(yè)進入快速發(fā)展階段，為今后一個時期的跨越式發(fā)展奠定了良好基礎。
1.一批電子商務產業(yè)園投入使用。按照“一區(qū)多點”的我市電子商務產業(yè)園總體規(guī)劃，目前已有多個產業(yè)園已啟用和加快推進，一是先期啟用一批電商創(chuàng)業(yè)園。衢州大學生創(chuàng)業(yè)園、江山青年網商創(chuàng)業(yè)園、龍游網商創(chuàng)業(yè)園、開化凌云創(chuàng)業(yè)園、衢江區(qū)金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園等相繼開園。二是推進建設一批創(chuàng)業(yè)園。頤高科技創(chuàng)業(yè)園主體工程結頂，預計于今年7月份開園；江山海創(chuàng)園建設用地已掛牌成交。三是謀劃推動一批產業(yè)園。積極謀劃推進衢州國際電子商務產業(yè)園、常山縣申通創(chuàng)業(yè)園、西區(qū)網絡經濟產業(yè)園、凌云創(chuàng)業(yè)園第2期建設，實現(xiàn)電商產業(yè)園的升級換代。
2.一批重點項目取得實質性進展。一是淘寶衢州館進展較快。市政府成立了淘寶衢州館協(xié)調小組，專門發(fā)文推進，建館方案通過淘寶網初審，確定建設縣級分館模式，入館農產品已收集三分之二，入駐企業(yè)達到50%，預計于今年7月上線運營。二是“一電精彩”同城購物網站建設順利。與工行衢州支行共同完成網銀支付系統(tǒng)，與文廣局合作建設“網上文化基地”，與職技院合作成立“一電精彩大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地”。三是電商企業(yè)項目加快推進。一渡網絡科技公司已與40多家傳統(tǒng)企業(yè)開展業(yè)務對接，促進轉型發(fā)展；衢州農產品網上商城的社會知名度不斷提升，業(yè)務量快速增長，年交易量達到60多億；對接阿里巴巴集團，編寫完成衢州產業(yè)帶建設初步方案，在完成工業(yè)企業(yè)招商后，預計于年底進入試運營階段；中國網上糧食市場進入新型軟件設計開發(fā)階段。
3.電子商務融合三次產業(yè)、聯(lián)動發(fā)展。去年下半年以來，通過政府引導、政策推動、典型帶動，三次產業(yè)通過電子商務應用，相互融合，有效地推動了我市經濟轉型升級。一是零售網店數快速增加。全市僅淘寶網店就達到10080個，比上年增加66%，其中年零售額超過100萬元的網店達到139家，1千萬元以上的有9家，8000萬元以上的有1家。二是一大批工業(yè)企業(yè)開展電子商務應用。以化工、機械制造、汽車配件、戶外用品生產為主的一批工業(yè)企業(yè)，轉變營銷和管理理念，通過第三方交易平臺開展原材料采購、產品銷售，全市通過阿里巴巴開展網上原材料采購、產品批發(fā)業(yè)務（主要為工業(yè)企業(yè)），年交易額超過千萬元的企業(yè)達到99家，超億元企業(yè)14家，巨化集團、金凱門業(yè)、仙鶴紙業(yè)、東明化工、國光生化、駿順有機硅等成為阿里巴巴交易平臺明星企業(yè)。三是農業(yè)企業(yè)和家庭農場積極開拓網絡市場。衢州三頭一掌、竹炭制品、江山獼猴桃和蜂產品、龍游蓮子、開化山珍、常山菌菇等成為網絡暢銷產品，為我市農產品走向廣闊市場插上了電子商務的翅膀。四是傳統(tǒng)商貿流通企業(yè)加快開展電子商務應用。東方集團、不老神、中石化、左鄰右舍等商貿流通企業(yè)專門成立電子商務公司或專業(yè)部門，通過電子商務開拓新的流通渠道；好夢來集團通過與電商服務企業(yè)合作，重新制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
4.跨境電子商務開始起步。2013年全市實現(xiàn)跨境電子商務交易額4億多元。江山變壓器、門業(yè)，衢江愛吉仁、柯城俊峰健身用品成為我市跨境電子商務起步的先行者。龍游縣通過舉辦跨境電子商務培訓，通過阿里巴巴集團高級主管的親身示范，帶動了跨境電子商務的發(fā)展。其他各縣（市、區(qū)）也通過不同形式，以現(xiàn)有外貿企業(yè)為主，通過培訓和考察，提高企業(yè)對開展跨境電子商務業(yè)務的認識，提升具體工作人員的業(yè)務素質，為我市跨境電子商務打下了初步發(fā)展的良好基礎。
5.電子商務應用模式不斷創(chuàng)新。一批電子商務企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，為我市電子商務產業(yè)發(fā)展提供良好示范帶動作用。自上海市引進的浙江佳熙企業(yè)管理有限公司自2013年下半年開業(yè)以來，其創(chuàng)辦的億家網便民服務平臺致力于電子商務的商店化和電子支付的便民、利民、惠民，解決居民公用事業(yè)、行政事業(yè)性繳費和日常消費最后一百米的服務，并于11月19日在上海股權托管交易中心掛牌。浙江納睿特計算機服務有限公司將電商業(yè)務與客戶融資服務相結合，解決客戶商品選擇、采購、融資租賃、售后聯(lián)盟等一體化問題，業(yè)務拓展至杭州、寧波等市。衢州盛海網絡科技有限公司推出“盛微信”公眾微信智能營銷第三方服務平臺，可以讓用戶輕松管理微信公眾賬號,開展智能機器人、微信會員卡等在線活動,對微信營銷實現(xiàn)有效監(jiān)控,擴展?jié)撛诳蛻羧汉蛯崿F(xiàn)企業(yè)的運營目標。
6.人才培訓與引進不斷推進。一是制定電子商務培訓基地認定辦法，公布首批3家市級電子商務培訓基地，市區(qū)培訓初級學員1600多人。二是淘寶大學衢州（章魚網）精英培訓中心掛牌成立，已經開展4期中級培訓，培訓學員180人，店鋪良好率上升到91.2%，信用評價上升到94.2%。三是上報首批省級電子商務培訓師資，近日省商務廳將發(fā)文公布。四是衢州職業(yè)學院與多家電商機構和實體企業(yè)合作，為大學生創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境和氛圍。五是引進一批電商人才，衢州一渡網絡科技公司從杭州遷回衢州，帶回近20人的核心團隊，自己培養(yǎng)了50多人的技術隊伍；開化縣引進紹興市電商人才楊少峰，帶來了核心管理團隊，凌云電子商務創(chuàng)業(yè)園成為我市管理模式最先進的園區(qū)，提升了衢州電子商務創(chuàng)業(yè)園的整體水平；常山縣從上海引進浙江嘉熙企業(yè)管理有限公司；江山市從杭州引進電商服務企業(yè)，成功幫助傳統(tǒng)企業(yè)開展電子商務應用，取得良好效果。
7.快遞物流業(yè)營業(yè)收入快速增長。我市30家快遞物流業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1.2億多元，比上年增長34%。其中浙江省郵政速遞物流有限公司衢州市分公司和順豐集團衢州運輸有限公司將分別達到2800多萬元和2200多萬元。
8.電子商務從業(yè)人員快速增多。我市各行業(yè)從事電子商務人員達到2.6萬人，主要由40歲以下的青年人群構成，其中80后占61%，90后占17%；從業(yè)人員中高中文化程度占54%，大專及以上占33%。從職業(yè)分類看，一半以上的從業(yè)人員在從事淘寶網絡銷售前都是個體戶或自由職業(yè)者，大多屬于農村剩余勞動力或城市賦閑階層，同時，應屆大學生和企事業(yè)單位人員也占了近五分之一。80后與90后成為我市“電商換市”的主力軍，電子商務已成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新通道。
四、下步工作目標和措施
（一）工作目標
我市將堅持以科學發(fā)展觀為指導，切實把電子商務作為深入推進“一個中心、兩大戰(zhàn)役”，加快經濟轉型發(fā)展的重要產業(yè)，圍繞“電商換市”，理清“奔跑清單”，以電子商務示范縣創(chuàng)建為主載體、以產業(yè)集聚園建設為主平臺、以打造生態(tài)圈為主方向，創(chuàng)新體制機制、完善政策配套，為努力打造電子商務新興城市奠定堅實基礎。
一是電子商務交易額實現(xiàn)翻番。今年，全市電子商務交易總額達到300億元以上，實現(xiàn)翻番目標。其中電子商務零售額達到40億元，同比增長80%以上。與同期社會消費品零售總額比值達到8%。
二是提高企業(yè)電子商務應用水平。農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和外貿四個“100強”企業(yè)開展電子商務應用達到60%以上。
三是推進電子商務產業(yè)園建設。新投入使用電子商務產業(yè)（創(chuàng)業(yè)）園4個（分別是頤高、金輝、歐美佳、開化電商園），爭取開工建設3個（衢江網商大樓、常山縣申通創(chuàng)業(yè)園、江山海創(chuàng)園），前期推進2個（京西電商城、西區(qū)網絡經濟產業(yè)園）；
四是培育重點企業(yè)。引進或培育大型電子商務企業(yè)和服務商4家；培育交易額超過5億元企業(yè)3家，超20億元企業(yè)1家。
（二）工作舉措
1.著力促進轉型發(fā)展，推動產業(yè)融合。
以網絡經濟融合三次產業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，推進三次產業(yè)的重點企業(yè)轉型發(fā)展。一是支持工業(yè)企業(yè)加快轉型。鼓勵巨化、紅五環(huán)、開山集團等大型工業(yè)生產企業(yè)自建電子商務交易平臺，或通過第三方電子商務交易平臺，開展原材料、采購、產品銷售、物流等網上交易，實現(xiàn)線下生產、線上銷售，充分運用電子商務向全產業(yè)鏈、多功能型企業(yè)轉型。二是引領帶動農產品電子商務產業(yè)發(fā)展。加快推進“淘寶·特色中國衢州館”、“中國·衢州農產品網上商城”和“名特優(yōu)新農產品網上市場”建設，培育方飛食品、健康蜂業(yè)、蜜之源果業(yè)等等一批以農產品銷售為主的企業(yè)。深化推進“一村一品”行動。三是加快服務業(yè)和專業(yè)市場電子商務發(fā)展。著力推進東方集團、左鄰右舍等一批傳統(tǒng)商貿企業(yè)轉型發(fā)展，依托實體商場網點優(yōu)勢，加快網上商城、移動商城建設，建設區(qū)域性同城購物平臺，搶占市場先機。加快物流、快遞、銀行、攝影美工等第三方服務企業(yè)發(fā)展，進一步健全電子商務生態(tài)圈。促進上洋專業(yè)市場等傳統(tǒng)商品交易市場的電子商務應用，建立線上、線下同步發(fā)展的新興市場。
2.著力加強品牌建設，提升企業(yè)競爭力。加快培育一批知名電子商務企業(yè)、知名網站、知名企業(yè)家，形成以龍頭骨干企業(yè)為核心、中小微企業(yè)緊密協(xié)作的產業(yè)組織體系。一是提升企業(yè)的核心競爭力，樹立網絡品牌的意識，對網絡品牌進行長期規(guī)劃，提高產品利潤和增加值。二是掌握和運用網絡品牌的創(chuàng)建規(guī)律，從“注重做產品”轉向“善于做品牌”，推進品牌培育和營銷。三是推動實體品牌企業(yè)和品牌產品轉型為網絡品牌，充分利用品牌企業(yè)實體市場知名度，實現(xiàn)品牌企業(yè)和產品的“一企兩市”，線下品牌與線上品牌同時發(fā)展的良好格局。四是政策推動電子商務品牌培育與建設，有效維護網上交易市場秩序，強化部門監(jiān)管協(xié)作與信息共享，完善和延伸現(xiàn)實市場監(jiān)管體系。
3.著力推進產業(yè)集聚，推動整體發(fā)展。一是規(guī)劃建設電子商務產業(yè)園。市本級在3年內建成2萬平方米建筑面積的電子商務產業(yè)園，各縣（市）建成5000平方米以上的具有縣域特色的電子商務創(chuàng)業(yè)園，發(fā)揮電子商務功能區(qū)綜合作用，建設有地方特色的電子商務產業(yè)園8個，其中銷售額達到5億元的電子商務產業(yè)園1個，使之成為我市電子商務產業(yè)發(fā)展的主陣地。二是加快形成電子商務集聚圈。鼓勵網商、第三方服務企業(yè)聯(lián)手，打造集商務企業(yè)核心層、物流快遞半徑層、中小網商輻射層為一體的電子商務集聚圈，著力構筑“一區(qū)多點”發(fā)展布局。三是培育一批龍頭骨干企業(yè)。緊緊圍繞優(yōu)勢主導產業(yè)，緊扣產業(yè)鏈培育，以全市四個“100強企業(yè)”主體為第一方陣，以優(yōu)化骨干企業(yè)供應鏈和銷售鏈為核心，提升產業(yè)鏈電子商務應用的整體水平，加快推進產業(yè)高端化。四是孵化一批中小初創(chuàng)企業(yè)。重點扶持實體企業(yè)積極運用第三方電子商務服務平臺，開展在線采購、銷售等生產經營活動；同時以專業(yè)市場、行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，鼓勵建設為中小初創(chuàng)企業(yè)服務的第三方電子商務平臺，提供網上開店、在線交易和在線支付等服務。五是招商引進一批電子商務企業(yè)。引進一批電子商務名企在我市落戶，推動電子商務產業(yè)大發(fā)展。
4.著力支持應用創(chuàng)新，增強發(fā)展動力。一是開展移動端電子商務研究。鼓勵推出適應移動端用戶瀏覽的頁面和信息空間，提高用戶對商品的視覺體驗；二是應用新模式。加快研究和推進同城購物、O2O線上線下互聯(lián)、移動支付、微信營銷等新模式，推進新型電子商務模式向居民消費、交通旅游、家政服務等所有領域和行業(yè)進行業(yè)務拓展和延伸；三是推進第三方倉儲物流建設。整合物流資源，為電子商務產業(yè)提供功能齊全的物流設計、信息管理、倉儲、支付等各項服務；四是鼓勵云計算技術應用。為電子商務企業(yè)提供平臺開發(fā)、信息處理、數據托管和應用系統(tǒng)等外包服務。
5.著力強化人才培養(yǎng)，打造創(chuàng)業(yè)大軍。一是加快培育應用人才。開展第二批市級電子商務培訓基地認定，實施分類、分層、分產業(yè)培訓，努力培育一批既有理論基礎，又懂實際操作的電子商務人才。二是大力引進高端人才。“不求所有、但求所用”，堅持直接引進與柔性引進結合，抓好電子商務產業(yè)招才引智工作，引進高端型、應用型、緊缺型等電子商務行業(yè)精英人才來衢創(chuàng)業(yè)。三是注重用好實用人才。建立市電子商務人才培育庫，注重實用型人才的培育。加強“校企合作”，依托衢州學院、職業(yè)技術學院等院校，以及淘寶大學衢州精英培訓中心等社會專業(yè)培訓機構，著力培養(yǎng)大批有實戰(zhàn)能力的實用型人才，使人才培育與企業(yè)用人需求和主體創(chuàng)業(yè)需求充分對接。
6.著力推進示范建設，推動全面提升。開展國家電子商務示范城市和省級電子商務示范縣建設，培育一批市級電子商務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范企業(yè)、示范網商等，充分發(fā)揮示范引領作用，促進全市電子商務加快發(fā)展。               
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送：省商務廳，市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦，各縣(市、區(qū))政府，市級各有關單位，各縣(市、區(qū))商務局。
--------------------------------------------------------------編  輯：衢州市電子商務產業(yè)推進工作小組辦公室
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