編者按：6月11日至13日，我市舉辦“電商換市”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型專題研討班。市政府朱建華副市長(zhǎng)出席開班儀式并授課，現(xiàn)將朱建華副市長(zhǎng)的講稿刊發(fā)如下，供大家工作中參閱。
 
迎接電子商務(wù)時(shí)代的挑戰(zhàn)：
              努力建設(shè)電子商務(wù)新興城市
 
朱建華
 
一、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義和趨勢(shì)
電子商務(wù)的發(fā)展，標(biāo)志著傳統(tǒng)商業(yè)模式進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代。
（一）電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。
電子商務(wù)的涵義有狹義和廣義之分，狹義的電子商務(wù)是指實(shí)現(xiàn)貿(mào)易過程各階段活動(dòng)的電子化。廣義的電子商務(wù)，指實(shí)現(xiàn)商務(wù)活動(dòng)過程電子化，即“運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)達(dá)成的所有生意就是電子商務(wù)”。
電子商務(wù)企業(yè)。①電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)，即應(yīng)用第三方平臺(tái)或自建平臺(tái)進(jìn)行電子商務(wù)的企業(yè)；②電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，即為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用提供相關(guān)配套支撐服務(wù)的企業(yè)，包括提供IT服務(wù)、物流服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù)、金融服務(wù)、衍生服務(wù)等的相關(guān)企業(yè)。
第三方電子商務(wù)平臺(tái)。①第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)；②企業(yè)間電子商務(wù)交易平臺(tái)（含大宗商品交易平臺(tái)）；③其他行業(yè)的第三方電子商務(wù)平臺(tái)（行業(yè)管理等非盈利性平臺(tái)及新聞咨詢平臺(tái)除外）。
電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。集聚一定數(shù)量的電子商務(wù)及相關(guān)配套企業(yè)，并提供辦公及其他電商服務(wù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園或樓宇。
電子商務(wù)作為一種不同于傳統(tǒng)的新型交易模式，將生產(chǎn)、流通企業(yè)以及消費(fèi)者和政府引入一個(gè)數(shù)字化的虛擬空間，讓人們不再受地域，時(shí)間的限制，以一種很簡(jiǎn)單的，快速的方式來完成更復(fù)雜的業(yè)務(wù)活動(dòng)，優(yōu)化了資源的配置，提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。
1.電子商務(wù)改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣和模式。
在傳統(tǒng)的零售業(yè)務(wù)的情況下，由于信息不對(duì)稱，消費(fèi)者只能被動(dòng)地接受信息、購(gòu)買產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)具有一個(gè)傳播很廣的時(shí)空，非強(qiáng)制性、全天候傳播，消費(fèi)者可以隨時(shí)隨地點(diǎn)擊企業(yè)的網(wǎng)站上，方便又快捷的查看信息，直接或間接通過網(wǎng)絡(luò)了解相關(guān)產(chǎn)品信息，做到全面了解產(chǎn)品信息。
2.電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)。
傳統(tǒng)品牌營(yíng)銷走的是以實(shí)力占據(jù)優(yōu)質(zhì)資源，渠道為王、終端為王，傳統(tǒng)企業(yè)深受資金鏈過長(zhǎng)、地域限制等條件的制約，不能最大程度地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)占有率。電子商務(wù)可以最直接地提高變更，而是整個(gè)行業(yè)和用戶的共同需求。
3.電子商務(wù)改變了金融業(yè)的發(fā)展方式。
電子商務(wù)強(qiáng)烈沖擊了整個(gè)交易業(yè)和金融業(yè)，為商貿(mào)業(yè)和金融界進(jìn)行“重新洗牌”，創(chuàng)新了金融業(yè)的發(fā)展方式，拓展了金融業(yè)的新興業(yè)務(wù)，尤其是在安全電子交易服務(wù)、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上證券交易和管理、電子貨幣管理、網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與金融信息服務(wù)、財(cái)務(wù)評(píng)估和認(rèn)證服務(wù)、加密、防火墻和金融安全服務(wù)等方面帶來了全新的變革。
4.電子商務(wù)改變了政府部門的管理行為。
電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)政府管理行為提出了新的要求，電子政府將隨著電子商務(wù)發(fā)展而重視電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用，根據(jù)環(huán)境的變化而改變其管理行為。
（二）電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。
電子商務(wù)有“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)”之稱，已成為推動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，未來電子商務(wù)將呈現(xiàn)以下特點(diǎn)和趨勢(shì)：
1.持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)體系逐步成熟。
高人力資本含量、高技術(shù)含量和高附加價(jià)值的“三高”使電子商務(wù)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)；新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式的“三新”趨勢(shì)使電子商務(wù)服務(wù)體系（物流，支付，客戶服務(wù)等）逐步建立和完善，將使未來的電子商務(wù)市場(chǎng)將逐漸走向穩(wěn)定和成熟。
2.區(qū)域合作，中部西部潛力巨大。
中國(guó)的電子商務(wù)發(fā)達(dá)的地區(qū)為以江蘇、浙江、上海為主的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，以廣州、深圳為主的珠江三角洲和以北京為主的京津地區(qū)。但同時(shí)，從地區(qū)網(wǎng)購(gòu)增長(zhǎng)速度看，中西部地區(qū)的山西、河南、四川增長(zhǎng)最快，未來中西部地區(qū)將成為電子商務(wù)發(fā)展的新市場(chǎng)和增長(zhǎng)動(dòng)力。
3.全面滲透，應(yīng)用主體日益豐富。
隨著電子商務(wù)在傳統(tǒng)企業(yè)中的不斷滲透，將發(fā)生一次質(zhì)的飛躍，企業(yè)將以一個(gè)高的經(jīng)濟(jì)效益水平運(yùn)行。電子商務(wù)的應(yīng)用主體將會(huì)日益豐富，從早期的純互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展電商，從上游的供應(yīng)商、制造商、品牌商，到中游的經(jīng)銷、代理商，再到渠道終端的零售商，傳統(tǒng)的三次產(chǎn)業(yè)將通過電子商務(wù)進(jìn)一步融合。
4.垂直細(xì)分，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多元發(fā)展。
中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)整體處于成長(zhǎng)期，行業(yè)細(xì)分帶來多元化發(fā)展。
行業(yè)細(xì)分：網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)商品品種不斷增多，涉及居民生活的衣、食、住、行、娛各個(gè)方面，交易商品從標(biāo)準(zhǔn)化程度高向非標(biāo)準(zhǔn)化個(gè)性化發(fā)展。
用戶細(xì)分：網(wǎng)上購(gòu)物將逐步滲入各類人群，特定人群、特定需求的細(xì)分市場(chǎng)尚未飽和。
區(qū)域細(xì)分：消費(fèi)者在不同的地區(qū)，不同的文化習(xí)俗、消費(fèi)偏好均有不同程度的差異，中西部地區(qū)的電子商務(wù)市場(chǎng)前景廣闊。
5.終端多元，終端購(gòu)物趨向融合。
隨著4g時(shí)代的到來，移動(dòng)終端和互聯(lián)網(wǎng)的融合已成為一種必然趨勢(shì)，消費(fèi)者在未來消費(fèi)的入口將更加多元化，各種終端購(gòu)物逐步趨向融合。
6.貫穿全程，模式創(chuàng)新簡(jiǎn)易操作。
國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的發(fā)展正沿著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電子營(yíng)銷、電子商務(wù)、全程信息化路徑演進(jìn)，簡(jiǎn)易操作的電子商務(wù)模式將貫穿業(yè)務(wù)全程，更多的體現(xiàn)出全程化、一體化及服務(wù)化趨勢(shì)。
7.個(gè)性服務(wù)，實(shí)時(shí)互動(dòng)滿足要求。
通過專注、精準(zhǔn)、深化手段，為客戶提供全天候、實(shí)時(shí)、互動(dòng)服務(wù)，滿足社會(huì)群體個(gè)性化的需求特征。
綜上所述，作為一種商務(wù)活動(dòng)，電子商務(wù)融合了研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流、配送、支付等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程，是人流、物流、資金流、信息流的“四流合一”，其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過商務(wù)的本身，也對(duì)就業(yè)、法律制度以及文化教育等帶來了巨大的影響。中國(guó)經(jīng)濟(jì)將隨著電子商務(wù)的進(jìn)步而改變，電子商務(wù)會(huì)將人類真正的帶進(jìn)信息社會(huì)。
二、全省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)
省委省政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了“實(shí)施電商換市，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，將電子商務(wù)明確列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
（一）深入推進(jìn)“電商換市”情況。
自2012年以來，省委、省政府明確提出要把我省建設(shè)成為國(guó)際電子商務(wù)中心。
2013年全省網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到3821億元，同比增長(zhǎng)88.48%，約占全國(guó)的18.5%；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售順差1529.27億元。也就是說浙江省通過電子商務(wù)把浙貨銷往省外，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)零售貿(mào)易順差。我省電商換市的成功取決于以下因素：
一是政策帶動(dòng)效應(yīng)凸顯。在省委省政府的重視和推動(dòng)下，各地政府積極貫徹落實(shí)“電商換市”工作，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)發(fā)展。各地市先后理順了工作機(jī)制，出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)政策，成立了電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作機(jī)制的理順和良好的政策環(huán)境有力地推動(dòng)了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是居民的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)意識(shí)進(jìn)一步深入。從支付寶發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，全省居民的人均網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)值達(dá)到了4000元以上，支付寶用戶網(wǎng)絡(luò)支出人均地市排行中杭州(3.4萬)、金華(2.6萬)、溫州(2.4)分別排行全國(guó)第3、5、8名。這顯示了電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)深刻影響了我省居民的消費(fèi)觀念，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已成為一種常態(tài)。
三是傳統(tǒng)品牌企業(yè)加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)。在各級(jí)政府的推動(dòng)下，省內(nèi)一批品牌企業(yè)積極利用電子商務(wù)拓市場(chǎng)，開展網(wǎng)絡(luò)銷售；同時(shí)網(wǎng)民消費(fèi)觀念從淘低價(jià)逐步向淘品質(zhì)轉(zhuǎn)變，也進(jìn)一步促進(jìn)了B2C的發(fā)展（B2C即商家與消費(fèi)者之間的網(wǎng)絡(luò)交易行為。B2B即企業(yè)與企業(yè)之間通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)及信息的交換。C2C即個(gè)人對(duì)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)交易行為）。自建平臺(tái)的銀泰電子商務(wù)和綠森數(shù)碼等企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售大幅增長(zhǎng)，部分企業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售增幅超過100%。目前浙江網(wǎng)絡(luò)零售銷售過億的電子商務(wù)企業(yè)超過了100家。
四是發(fā)達(dá)的電商服務(wù)業(yè)提供了有力支撐。我省重視電子商務(wù)服務(wù)體系發(fā)展，為電子商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。通過大力培育發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)服務(wù)資源整合和優(yōu)化。網(wǎng)絡(luò)零售排名前4位的杭州、金華、嘉興、溫州等地產(chǎn)業(yè)集聚程度相對(duì)較高，電商服務(wù)體系建設(shè)比較完善，對(duì)電子商務(wù)的促進(jìn)作用明顯。
（二）我省有關(guān)地市“電商換市”特色。
為打造“市場(chǎng)強(qiáng)省”，全省將重點(diǎn)通過示范建設(shè)，繼續(xù)引領(lǐng)我省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列。以各市實(shí)體經(jīng)濟(jì)為依托，通過淘寶館、產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立新模式。
1.杭州：推進(jìn)電商全球化戰(zhàn)略。
加快政策推動(dòng)。杭州市從2013年10月即著手?jǐn)M定《杭州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)“電商換市”的實(shí)施意見》和《杭州市電子商務(wù)拓市場(chǎng)實(shí)施方案》。
提高杭貨競(jìng)爭(zhēng)力。杭州市通過積極推進(jìn)特色館和產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，不斷提高杭產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和銷售比重。
推進(jìn)國(guó)際電商中心建設(shè)。成立了杭州網(wǎng)上自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作組。開展國(guó)家跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工程，探索發(fā)展跨境電子商務(wù)的杭州模式。
2.寧波：部署“電商換市”戰(zhàn)略。
實(shí)施大宗商品交易服務(wù)推進(jìn)工程。積極發(fā)展物流、金融及信息等配套服務(wù)，形成以現(xiàn)貨交易為主要模式的大宗商品網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)體系。
實(shí)施電子商務(wù)示范帶動(dòng)建設(shè)工程。
實(shí)施現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)工程。推進(jìn)寧波電子口岸、交通信息服務(wù)平臺(tái)、港口、機(jī)場(chǎng)、物流中心等物流樞紐公共信息平臺(tái)建設(shè)。
大力培育電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。
打造寧波電子商務(wù)品牌創(chuàng)建工程。
3.金華：著力打造電商基地。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)被列為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”。自2013年起，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)被金華市委、市政府列為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”，并獲得“一號(hào)待遇”，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。
成為浙江電商基地第一大市。全省88個(gè)電商基地金華市占了22個(gè)，知名的有金華電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、金東區(qū)信息軟件創(chuàng)業(yè)園、義烏商城創(chuàng)業(yè)園、永康電子商務(wù)總部中心、浦江郵政跨境電商孵化園等。
義烏市傳統(tǒng)市場(chǎng)加快轉(zhuǎn)型。“義烏購(gòu)誠(chéng)信交易保障體系”是義烏市打造“電商換市”的重大項(xiàng)目之一，“義烏購(gòu)”還推出面向海外市場(chǎng)的合作項(xiàng)目。
4.溫州：電商市場(chǎng)規(guī)�？焖贁U(kuò)大。
2013年溫州市委把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”。 2013年，溫州市委書記陳一新到任后，立即提出溫州市要把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”來打造。
完成5個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
啟動(dòng)10個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)。培育行業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、特色街區(qū)、跨境貿(mào)易等電商聯(lián)盟公共服務(wù)平臺(tái)。
啟動(dòng)培育專業(yè)行業(yè)門戶網(wǎng)站和電子商務(wù)第三方交易平臺(tái)10個(gè)。
啟動(dòng)培育電子商務(wù)應(yīng)用、誠(chéng)信、配套服務(wù)等示范企業(yè)40家，完成培訓(xùn)各類電子商務(wù)人員20萬人次。
5.麗水市：農(nóng)村電子商務(wù)的領(lǐng)跑者。
阿里巴巴集團(tuán)研究中心發(fā)布的《2013年中國(guó)縣域電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》顯示，麗水市的云和、縉云、龍泉、青田、慶元、遂昌、松陽(yáng)7縣(市)入圍“2013年中國(guó)電商百佳縣”。典型的電商模式是產(chǎn)業(yè)集群與電商融合發(fā)展的云和模式和服務(wù)驅(qū)動(dòng)電商發(fā)展的遂昌樣本。
支持網(wǎng)上銷售專業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。主要推動(dòng)淘寶館和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
培育農(nóng)村電子商務(wù)重點(diǎn)示范企業(yè)。以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭帶動(dòng)農(nóng)村青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)電商創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。以本地重點(diǎn)企業(yè)為主體，建設(shè)以青年網(wǎng)商集聚為主電商創(chuàng)業(yè)園。
（三）推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的主要舉措。
省政府連續(xù)出臺(tái)《進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》等4個(gè)指導(dǎo)性較強(qiáng)、含金量較高的政策意見，深入實(shí)施電商換市，加快推進(jìn)國(guó)際電子商務(wù)中心建設(shè)，開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。
1.做大做強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極培育企業(yè)主體，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有序建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚基地。
2.全面提高電子商務(wù)應(yīng)用范圍和水平。加快建立浙貨網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)居上網(wǎng)上消費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展，全面普及經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用。
3.完善電子商務(wù)支撐和服務(wù)體系。加強(qiáng)電子商務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，保障電子商務(wù)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)安全，建立健全電商人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)體系，合力構(gòu)建電子商務(wù)服務(wù)體系。
4.完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策體系。加大財(cái)政稅收等政策支持，落實(shí)土地金融等資源要素保障，便利電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步規(guī)范電子商務(wù)秩序，推進(jìn)電子商務(wù)對(duì)外開放和國(guó)際交流。
三、衢州電子商務(wù)發(fā)展的基本情況
2013年以來，我市上下深入實(shí)施“電商換市”戰(zhàn)略，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路、務(wù)實(shí)推進(jìn)的工作作風(fēng)和超越常規(guī)的工作舉措，扎實(shí)有效地推進(jìn)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，電子商務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。
（一）我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處歷史階段
我市電子商務(wù)起步較早，在2000年就探索應(yīng)用了農(nóng)技110、農(nóng)民信箱等電子信息技術(shù)手段。到目前為止，全市已有B2B、B2C、C2C等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)11家，其中中國(guó)糧網(wǎng)、搜搜茶、送花人已分別發(fā)展成全國(guó)行業(yè)內(nèi)排名前列的網(wǎng)上交易平臺(tái)。許多新型電子商務(wù)模式應(yīng)用層出不窮，如“特色中國(guó).淘寶龍游館”模式及衢州東方集團(tuán)、江山萬商集團(tuán)的O2O模式等。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，由于各種原因，我市在這一大潮流中，已處于明顯落后狀態(tài)。近年來我市的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本是處于民間自發(fā)、企業(yè)覺醒狀態(tài)，缺乏有效的政策支持和組織推動(dòng)，目前各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)都在全省倒數(shù)。截止2012年底，阿里巴巴注冊(cè)企業(yè)數(shù)我市只有7851家，僅占全省的1.64%，只有麗水的23.4%；入駐“天貓商城”的企業(yè)只有73家，僅占全省的0.66%。2012年，我市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額12.3億元，只占全省的0.61%；2013年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額21.95億元，但麗水實(shí)現(xiàn)了49. 92億元，為我市的一倍多。近幾年來，麗水市的電子商務(wù)發(fā)展也是風(fēng)生水起，占盡先機(jī)。對(duì)此，我們必須警醒起來，順應(yīng)發(fā)展潮流，奮起直追，迎頭趕上。
（二）我市推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作舉措
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“高點(diǎn)定位謀求跨越發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造衢州特色”的總體要求，以信息化融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以平臺(tái)建設(shè)為抓手，以“電商換市”為重點(diǎn)，以人才集聚為支撐，創(chuàng)新體制機(jī)制，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，著力建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)交易、物流服務(wù)、支付體系等為一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成政府推動(dòng)、示范帶動(dòng)、主體涌動(dòng)、園區(qū)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展布局，努力把衢州打造成電子商務(wù)新興城市。
發(fā)展目標(biāo)：到2015年，全市電子商務(wù)交易總額突破 280億元，力爭(zhēng)達(dá)到320億元，其中電子商務(wù)銷售額達(dá)到140億元以上；實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)交易3億美元。全市規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的覆蓋面達(dá)到85%。全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，初步形成產(chǎn)業(yè)政策完善、管理體制高效、產(chǎn)業(yè)體系健全、公共服務(wù)完備的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。
工作舉措：
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作推進(jìn)小組。2013年，在市委、市政府的高度重視下，我市成立了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作小組（衢委辦發(fā)〔2013〕55號(hào)）。市電子商務(wù)協(xié)會(huì)順利完成了換屆，一批電子商務(wù)企業(yè)踴躍參與。市商務(wù)局設(shè)立電子商務(wù)處，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)全市電子商務(wù)工作。
2.明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)。要求到2015年電子商務(wù)在在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，初步形成產(chǎn)業(yè)政策完善有力、管理體制合理高效、產(chǎn)業(yè)體系基本健全、公共服務(wù)基本完備的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，明確了8個(gè)方面24項(xiàng)工作重點(diǎn)，突出了規(guī)劃引領(lǐng)作用。明確發(fā)展重點(diǎn)。從推進(jìn)產(chǎn)子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、提升發(fā)展電子商務(wù)交易公共平臺(tái)、整套電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)等10個(gè)方面，鼓勵(lì)和支持電子商務(wù)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步健全電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐體系，落實(shí)財(cái)政、土地等資源要素保障。
3.制定相關(guān)扶持政策。制定出臺(tái)了《促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》和《衢州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展3年行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)政策。
4.推進(jìn)示范市、縣建設(shè)。積極推進(jìn)電子商務(wù)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范企業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)通過3年努力，到2015年完成我市申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市準(zhǔn)備工作；鼓勵(lì)省級(jí)電子商務(wù)示范縣建設(shè)。
5.培育一批重點(diǎn)示范企業(yè)。建立市級(jí)相關(guān)部門掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)共聯(lián)系31家電子商務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，建立由19名專業(yè)人員組面的市電子商務(wù)協(xié)會(huì)技術(shù)服務(wù)組，為企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)等服務(wù)。
6.培育一批重點(diǎn)平臺(tái)。加快“一區(qū)多園三平臺(tái)”集聚建設(shè)工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)一個(gè)市區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)、多個(gè)縣（市）級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持一電精彩、中國(guó)糧網(wǎng)、搜搜茶、送花人網(wǎng)等4個(gè)平臺(tái)建設(shè)，加快以農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的淘寶特色衢州館和以特色工業(yè)為主的阿里巴巴衢州產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，衢州館預(yù)計(jì)于今年7月運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)帶預(yù)計(jì)今年年底基本建成。
7.培育人才提升發(fā)展水平。制定人才培養(yǎng)方案，以基礎(chǔ)性、實(shí)戰(zhàn)型人才培育為重點(diǎn)，制定全市電子商務(wù)人才培訓(xùn)實(shí)施方案，依托各級(jí)院校和社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，分層、分類、分級(jí)抓好人才培育，提升電子商務(wù)從業(yè)人員水平和素質(zhì)。引進(jìn)高質(zhì)量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)淘寶大學(xué)在我市和龍游縣設(shè)立培訓(xùn)分中心。舉辦衢州電子商務(wù)大講堂，邀請(qǐng)社科院和中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)專家講課，提高各級(jí)、各界人士思想認(rèn)識(shí)。開展典型案例宣傳，宣傳我市電子商務(wù)企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，組織編印典型案例、各類簡(jiǎn)報(bào)，在市級(jí)主流媒體設(shè)立專欄開展宣傳，以典型人物帶動(dòng)發(fā)展，營(yíng)造發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
8.市縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)整體發(fā)展。各縣（市、區(qū)）積極貫徹落實(shí)省、市有關(guān)政策精神，加快推進(jìn)縣域電子商務(wù)發(fā)展。各縣（市、區(qū)）都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)工作小組，理順了工作體制，明確了管理部門，確定了專門科室和具體工作人員，江山、龍游、常山、開化分別召開電子商務(wù)發(fā)展大會(huì)、制定促進(jìn)發(fā)展政策意見，促進(jìn)了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成效。
2013年全市實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額155.19億元，同比增長(zhǎng)229.5%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)21.95億元，同比增長(zhǎng)78.5%，占同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重4.99%，同比增長(zhǎng)1.41個(gè)百分點(diǎn)。今年1季度實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額55.8億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)6.3億元，同比增長(zhǎng)85.3%，居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額13億元，同比增長(zhǎng)91.2%，繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。隨著省、市對(duì)“電商換市”工作的高度重視，我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，為今后一個(gè)時(shí)期的跨越式發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
1.一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園投入使用。按照“一區(qū)多點(diǎn)”的我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃，目前已有多個(gè)產(chǎn)業(yè)園已啟用和加快推進(jìn)，一是先期啟用一批電商創(chuàng)業(yè)園。衢州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、江山青年網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園、龍游網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園、開化凌云創(chuàng)業(yè)園、衢江區(qū)金輝電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園等相繼開園。二是推進(jìn)建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)園。頤高科技創(chuàng)業(yè)園主體工程結(jié)頂，預(yù)計(jì)于今年7月份開園；江山海創(chuàng)園建設(shè)用地已掛牌成交。三是謀劃推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)園。積極謀劃推進(jìn)衢州國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、常山縣申通創(chuàng)業(yè)園、西區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、凌云創(chuàng)業(yè)園第2期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電商產(chǎn)業(yè)園的升級(jí)換代。
2.一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是淘寶衢州館進(jìn)展較快。市政府成立了淘寶衢州館協(xié)調(diào)小組，專門發(fā)文推進(jìn)，建館方案通過淘寶網(wǎng)初審，確定建設(shè)縣級(jí)分館模式，入館農(nóng)產(chǎn)品已收集三分之二，入駐企業(yè)達(dá)到50%，預(yù)計(jì)于今年7月上線運(yùn)營(yíng)。二是“一電精彩”同城購(gòu)物網(wǎng)站建設(shè)順利。與工行衢州支行共同完成網(wǎng)銀支付系統(tǒng)，與文廣局合作建設(shè)“網(wǎng)上文化基地”，與職技院合作成立“一電精彩大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”。三是電商企業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。一渡網(wǎng)絡(luò)科技公司已與40多家傳統(tǒng)企業(yè)開展業(yè)務(wù)對(duì)接，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展；衢州農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上商城的社會(huì)知名度不斷提升，業(yè)務(wù)量快速增長(zhǎng)，年交易量達(dá)到60多億；對(duì)接阿里巴巴集團(tuán)，編寫完成衢州產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)初步方案，在完成工業(yè)企業(yè)招商后，預(yù)計(jì)于年底進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)階段；中國(guó)網(wǎng)上糧食市場(chǎng)進(jìn)入新型軟件設(shè)計(jì)開發(fā)階段。
3.電子商務(wù)融合三次產(chǎn)業(yè)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。去年下半年以來，通過政府引導(dǎo)、政策推動(dòng)、典型帶動(dòng)，三次產(chǎn)業(yè)通過電子商務(wù)應(yīng)用，相互融合，有效地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是零售網(wǎng)店數(shù)快速增加。全市僅淘寶網(wǎng)店就達(dá)到10080個(gè)，比上年增加66%，其中年零售額超過100萬元的網(wǎng)店達(dá)到139家，1千萬元以上的有9家，8000萬元以上的有1家。二是一大批工業(yè)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用。以化工、機(jī)械制造、汽車配件、戶外用品生產(chǎn)為主的一批工業(yè)企業(yè)，轉(zhuǎn)變營(yíng)銷和管理理念，通過第三方交易平臺(tái)開展原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售，全市通過阿里巴巴開展網(wǎng)上原材料采購(gòu)、產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)（主要為工業(yè)企業(yè)），年交易額超過千萬元的企業(yè)達(dá)到99家，超億元企業(yè)14家，巨化集團(tuán)、金凱門業(yè)、仙鶴紙業(yè)、東明化工、國(guó)光生化、駿順有機(jī)硅等成為阿里巴巴交易平臺(tái)明星企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)積極開拓網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。衢州三頭一掌、竹炭制品、江山獼猴桃和蜂產(chǎn)品、龍游蓮子、開化山珍、常山菌菇等成為網(wǎng)絡(luò)暢銷產(chǎn)品，為我市農(nóng)產(chǎn)品走向廣闊市場(chǎng)插上了電子商務(wù)的翅膀。四是傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)加快開展電子商務(wù)應(yīng)用。東方集團(tuán)、不老神、中石化、左鄰右舍等商貿(mào)流通企業(yè)專門成立電子商務(wù)公司或?qū)�業(yè)部門，通過電子商務(wù)開拓新的流通渠道；好夢(mèng)來集團(tuán)通過與電商服務(wù)企業(yè)合作，重新制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
4.跨境電子商務(wù)開始起步。2013年全市實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)交易額4億多元。江山變壓器、門業(yè)，衢江愛吉仁、柯城俊峰健身用品成為我市跨境電子商務(wù)起步的先行者。龍游縣通過舉辦跨境電子商務(wù)培訓(xùn)，通過阿里巴巴集團(tuán)高級(jí)主管的親身示范，帶動(dòng)了跨境電子商務(wù)的發(fā)展。其他各縣（市、區(qū)）也通過不同形式，以現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)為主，通過培訓(xùn)和考察，提高企業(yè)對(duì)開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)，提升具體工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為我市跨境電子商務(wù)打下了初步發(fā)展的良好基礎(chǔ)。
5.電子商務(wù)應(yīng)用模式不斷創(chuàng)新。一批電子商務(wù)企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，為我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好示范帶動(dòng)作用。自上海市引進(jìn)的浙江佳熙企業(yè)管理有限公司自2013年下半年開業(yè)以來，其創(chuàng)辦的億家網(wǎng)便民服務(wù)平臺(tái)致力于電子商務(wù)的商店化和電子支付的便民、利民、惠民，解決居民公用事業(yè)、行政事業(yè)性繳費(fèi)和日常消費(fèi)最后一百米的服務(wù)，并于11月19日在上海股權(quán)托管交易中心掛牌。浙江納睿特計(jì)算機(jī)服務(wù)有限公司將電商業(yè)務(wù)與客戶融資服務(wù)相結(jié)合，解決客戶商品選擇、采購(gòu)、融資租賃、售后聯(lián)盟等一體化問題，業(yè)務(wù)拓展至杭州、寧波等市。衢州盛海網(wǎng)絡(luò)科技有限公司推出“盛微信”公眾微信智能營(yíng)銷第三方服務(wù)平臺(tái)，可以讓用戶輕松管理微信公眾賬號(hào),開展智能機(jī)器人、微信會(huì)員卡等在線活動(dòng),對(duì)微信營(yíng)銷實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控,擴(kuò)展?jié)撛诳蛻羧汉蛯?shí)現(xiàn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。
6.人才培訓(xùn)與引進(jìn)不斷推進(jìn)。一是制定電子商務(wù)培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法，公布首批3家市級(jí)電子商務(wù)培訓(xùn)基地，市區(qū)培訓(xùn)初級(jí)學(xué)員1600多人。二是淘寶大學(xué)衢州（章魚網(wǎng)）精英培訓(xùn)中心掛牌成立，已經(jīng)開展4期中級(jí)培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員180人，店鋪良好率上升到91.2%，信用評(píng)價(jià)上升到94.2%。三是上報(bào)首批省級(jí)電子商務(wù)培訓(xùn)師資，近日省商務(wù)廳將發(fā)文公布。四是衢州職業(yè)學(xué)院與多家電商機(jī)構(gòu)和實(shí)體企業(yè)合作，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境和氛圍。五是引進(jìn)一批電商人才，衢州一渡網(wǎng)絡(luò)科技公司從杭州遷回衢州，帶回近20人的核心團(tuán)隊(duì)，自己培養(yǎng)了50多人的技術(shù)隊(duì)伍；開化縣引進(jìn)紹興市電商人才楊少峰，帶來了核心管理團(tuán)隊(duì)，凌云電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園成為我市管理模式最先進(jìn)的園區(qū)，提升了衢州電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園的整體水平；常山縣從上海引進(jìn)浙江嘉熙企業(yè)管理有限公司；江山市從杭州引進(jìn)電商服務(wù)企業(yè)，成功幫助傳統(tǒng)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，取得良好效果。
7.快遞物流業(yè)營(yíng)業(yè)收入快速增長(zhǎng)。我市30家快遞物流業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.2億多元，比上年增長(zhǎng)34%。其中浙江省郵政速遞物流有限公司衢州市分公司和順豐集團(tuán)衢州運(yùn)輸有限公司將分別達(dá)到2800多萬元和2200多萬元。
8.電子商務(wù)從業(yè)人員快速增多。我市各行業(yè)從事電子商務(wù)人員達(dá)到2.6萬人，主要由40歲以下的青年人群構(gòu)成，其中80后占61%，90后占17%；從業(yè)人員中高中文化程度占54%，大專及以上占33%。從職業(yè)分類看，一半以上的從業(yè)人員在從事淘寶網(wǎng)絡(luò)銷售前都是個(gè)體戶或自由職業(yè)者，大多屬于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力或城市賦閑階層，同時(shí)，應(yīng)屆大學(xué)生和企事業(yè)單位人員也占了近五分之一。80后與90后成為我市“電商換市”的主力軍，電子商務(wù)已成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新通道。
四、下步工作目標(biāo)和措施
（一）工作目標(biāo)
我市將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)把電子商務(wù)作為深入推進(jìn)“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，圍繞“電商換市”，理清“奔跑清單”，以電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建為主載體、以產(chǎn)業(yè)集聚園建設(shè)為主平臺(tái)、以打造生態(tài)圈為主方向，創(chuàng)新體制機(jī)制、完善政策配套，為努力打造電子商務(wù)新興城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)翻番。今年，全市電子商務(wù)交易總額達(dá)到300億元以上，實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。其中電子商務(wù)零售額達(dá)到40億元，同比增長(zhǎng)80%以上。與同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額比值達(dá)到8%。
二是提高企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和外貿(mào)四個(gè)“100強(qiáng)”企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用達(dá)到60%以上。
三是推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。新投入使用電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）園4個(gè)（分別是頤高、金輝、歐美佳、開化電商園），爭(zhēng)取開工建設(shè)3個(gè)（衢江網(wǎng)商大樓、常山縣申通創(chuàng)業(yè)園、江山海創(chuàng)園），前期推進(jìn)2個(gè)（京西電商城、西區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園）；
四是培育重點(diǎn)企業(yè)。引進(jìn)或培育大型電子商務(wù)企業(yè)和服務(wù)商4家；培育交易額超過5億元企業(yè)3家，超20億元企業(yè)1家。
（二）工作舉措
1.著力促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。
以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)融合三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是支持工業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)巨化、紅五環(huán)、開山集團(tuán)等大型工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)自建電子商務(wù)交易平臺(tái)，或通過第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)，開展原材料、采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、物流等網(wǎng)上交易，實(shí)現(xiàn)線下生產(chǎn)、線上銷售，充分運(yùn)用電子商務(wù)向全產(chǎn)業(yè)鏈、多功能型企業(yè)轉(zhuǎn)型。二是引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)“淘寶·特色中國(guó)衢州館”、“中國(guó)·衢州農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上商城”和“名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場(chǎng)”建設(shè)，培育方飛食品、健康蜂業(yè)、蜜之源果業(yè)等等一批以農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的企業(yè)。深化推進(jìn)“一村一品”行動(dòng)。三是加快服務(wù)業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)電子商務(wù)發(fā)展。著力推進(jìn)東方集團(tuán)、左鄰右舍等一批傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，依托實(shí)體商場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快網(wǎng)上商城、移動(dòng)商城建設(shè)，建設(shè)區(qū)域性同城購(gòu)物平臺(tái)，搶占市場(chǎng)先機(jī)。加快物流、快遞、銀行、攝影美工等第三方服務(wù)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步健全電子商務(wù)生態(tài)圈。促進(jìn)上洋專業(yè)市場(chǎng)等傳統(tǒng)商品交易市場(chǎng)的電子商務(wù)應(yīng)用，建立線上、線下同步發(fā)展的新興市場(chǎng)。
2.著力加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快培育一批知名電子商務(wù)企業(yè)、知名網(wǎng)站、知名企業(yè)家，形成以龍頭骨干企業(yè)為核心、中小微企業(yè)緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。一是提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，樹立網(wǎng)絡(luò)品牌的意識(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)品牌進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃，提高產(chǎn)品利潤(rùn)和增加值。二是掌握和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)品牌的創(chuàng)建規(guī)律，從“注重做產(chǎn)品”轉(zhuǎn)向“善于做品牌”，推進(jìn)品牌培育和營(yíng)銷。三是推動(dòng)實(shí)體品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品轉(zhuǎn)型為網(wǎng)絡(luò)品牌，充分利用品牌企業(yè)實(shí)體市場(chǎng)知名度，實(shí)現(xiàn)品牌企業(yè)和產(chǎn)品的“一企兩市”，線下品牌與線上品牌同時(shí)發(fā)展的良好格局。四是政策推動(dòng)電子商務(wù)品牌培育與建設(shè)，有效維護(hù)網(wǎng)上交易市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化部門監(jiān)管協(xié)作與信息共享，完善和延伸現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管體系。
3.著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)整體發(fā)展。一是規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。市本級(jí)在3年內(nèi)建成2萬平方米建筑面積的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，各縣（市）建成5000平方米以上的具有縣域特色的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，發(fā)揮電子商務(wù)功能區(qū)綜合作用，建設(shè)有地方特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園8個(gè)，其中銷售額達(dá)到5億元的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，使之成為我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。二是加快形成電子商務(wù)集聚圈。鼓勵(lì)網(wǎng)商、第三方服務(wù)企業(yè)聯(lián)手，打造集商務(wù)企業(yè)核心層、物流快遞半徑層、中小網(wǎng)商輻射層為一體的電子商務(wù)集聚圈，著力構(gòu)筑“一區(qū)多點(diǎn)”發(fā)展布局。三是培育一批龍頭骨干企業(yè)。緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈培育，以全市四個(gè)“100強(qiáng)企業(yè)”主體為第一方陣，以優(yōu)化骨干企業(yè)供應(yīng)鏈和銷售鏈為核心，提升產(chǎn)業(yè)鏈電子商務(wù)應(yīng)用的整體水平，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化。四是孵化一批中小初創(chuàng)企業(yè)。重點(diǎn)扶持實(shí)體企業(yè)積極運(yùn)用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開展在線采購(gòu)、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；同時(shí)以專業(yè)市場(chǎng)、行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，鼓勵(lì)建設(shè)為中小初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)的第三方電子商務(wù)平臺(tái)，提供網(wǎng)上開店、在線交易和在線支付等服務(wù)。五是招商引進(jìn)一批電子商務(wù)企業(yè)。引進(jìn)一批電子商務(wù)名企在我市落戶，推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
4.著力支持應(yīng)用創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一是開展移動(dòng)端電子商務(wù)研究。鼓勵(lì)推出適應(yīng)移動(dòng)端用戶瀏覽的頁(yè)面和信息空間，提高用戶對(duì)商品的視覺體驗(yàn)；二是應(yīng)用新模式。加快研究和推進(jìn)同城購(gòu)物、O2O線上線下互聯(lián)、移動(dòng)支付、微信營(yíng)銷等新模式，推進(jìn)新型電子商務(wù)模式向居民消費(fèi)、交通旅游、家政服務(wù)等所有領(lǐng)域和行業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展和延伸；三是推進(jìn)第三方倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)。整合物流資源，為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提供功能齊全的物流設(shè)計(jì)、信息管理、倉(cāng)儲(chǔ)、支付等各項(xiàng)服務(wù)；四是鼓勵(lì)云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用。為電子商務(wù)企業(yè)提供平臺(tái)開發(fā)、信息處理、數(shù)據(jù)托管和應(yīng)用系統(tǒng)等外包服務(wù)。
5.著力強(qiáng)化人才培養(yǎng)，打造創(chuàng)業(yè)大軍。一是加快培育應(yīng)用人才。開展第二批市級(jí)電子商務(wù)培訓(xùn)基地認(rèn)定，實(shí)施分類、分層、分產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，努力培育一批既有理論基礎(chǔ)，又懂實(shí)際操作的電子商務(wù)人才。二是大力引進(jìn)高端人才。“不求所有、但求所用”，堅(jiān)持直接引進(jìn)與柔性引進(jìn)結(jié)合，抓好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)招才引智工作，引進(jìn)高端型、應(yīng)用型、緊缺型等電子商務(wù)行業(yè)精英人才來衢創(chuàng)業(yè)。三是注重用好實(shí)用人才。建立市電子商務(wù)人才培育庫(kù)，注重實(shí)用型人才的培育。加強(qiáng)“校企合作”，依托衢州學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校，以及淘寶大學(xué)衢州精英培訓(xùn)中心等社會(huì)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，著力培養(yǎng)大批有實(shí)戰(zhàn)能力的實(shí)用型人才，使人才培育與企業(yè)用人需求和主體創(chuàng)業(yè)需求充分對(duì)接。
6.著力推進(jìn)示范建設(shè)，推動(dòng)全面提升。開展國(guó)家電子商務(wù)示范城市和省級(jí)電子商務(wù)示范縣建設(shè)，培育一批市級(jí)電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范企業(yè)、示范網(wǎng)商等，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)全市電子商務(wù)加快發(fā)展。               
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送：省商務(wù)廳，市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦，各縣(市、區(qū))政府，市級(jí)各有關(guān)單位，各縣(市、區(qū))商務(wù)局。
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