柯城區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀與思考
近年來，電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)正以前所未有的速度迅猛發(fā)展，并逐步滲透到研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等實體經(jīng)濟(jì)活動的全過程，成為引領(lǐng)生產(chǎn)生活方式變革的重要推動力。
一、柯城區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
衢州市作為電子商務(wù)發(fā)展較早的城市之一，取得了較大的進(jìn)步和發(fā)展。從2007年以來，全市的網(wǎng)絡(luò)零售以年均50%以上的增幅迅猛發(fā)展，目前依然保持快速增長的勢頭，已成為經(jīng)濟(jì)增長的一支新興力量。2012年全市網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到12.3億元，比2011年度的7.4億元增長66.22%；居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額達(dá)到22.8億元，比上年的12.7億元增長79.53%�？鲁菂^(qū)作為衢州市的中心城區(qū)，在全市網(wǎng)絡(luò)零售和居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中都占據(jù)了較大的分額。據(jù)統(tǒng)計，到2012年底，衢州在淘寶網(wǎng)上的網(wǎng)店已達(dá)6000多家，年銷售額在100萬元以上的有1000多家企業(yè)（個體網(wǎng)店），從業(yè)人員達(dá)2萬多人。以淘寶網(wǎng)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、阿里巴巴活躍用戶群為代表的衢州網(wǎng)商正在崛起。目前柯城區(qū)共有各類注冊電子商務(wù)企業(yè)58家，淘寶網(wǎng)店360多家，其中，年銷售額超100萬企業(yè)（網(wǎng)店、網(wǎng)商）128家，從業(yè)人員近3000人，2012年，累積完成銷售額2.7億元。擁有電子商務(wù)平臺（專業(yè)網(wǎng)站）15家，年業(yè)務(wù)量超100萬的有10家。柯城企業(yè)中，浙江不老神食品有限公司通過實體與網(wǎng)絡(luò)兩種途徑，全年實現(xiàn)銷售收入6.28億元；浙江俊峰健身器材有限公司實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售500萬美金；衢州眾人偉業(yè)電子商務(wù)有限公司完成網(wǎng)絡(luò)銷售額750萬元，占全年銷售額的58.6%；“章魚網(wǎng)”80%銷售的是衢州特色產(chǎn)品；“雪云商貿(mào)”一家三口實現(xiàn)網(wǎng)上年銷售額300多萬元，這些企業(yè)和網(wǎng)商不但做出了品牌和信譽(yù)，同時也幫助解決了大量的社會就業(yè)，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)做出了榜樣，也為加大柯城產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售份額、增強(qiáng)品牌影響力作出了貢獻(xiàn)。
二、柯城電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問題
1.電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃有待跟進(jìn)。與很多地區(qū)一樣，柯城電子商務(wù)的發(fā)展屬于自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)，目前已有一定規(guī)模。但到目前為止，市區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃一直沒有跟進(jìn)，發(fā)展思路、重點(diǎn)及布局等都亟待明確。
2.電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識有待提高。目前，全區(qū)缺乏電子商務(wù)龍頭企業(yè)和有代表性的平臺引領(lǐng)，現(xiàn)有電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)仍處于支撐電子商務(wù)應(yīng)用的初級水平，大部門企業(yè)網(wǎng)站形式和功能較為單一，主要把網(wǎng)站作為一個展示窗口。加上政府對電子商務(wù)的政策引導(dǎo)和宣傳推廣力度不足等原因，造成各階層對電子商務(wù)發(fā)展趨勢認(rèn)識不足、重視不夠。
3.電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力有待凝聚。從市區(qū)一體角度來看，市區(qū)聯(lián)動的合力有待于增強(qiáng)。目前，市區(qū)商貿(mào)業(yè)態(tài)監(jiān)管主要職責(zé)一直在市里，區(qū)商務(wù)部門主要負(fù)責(zé)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從統(tǒng)計上報的情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在電商發(fā)展方面的基礎(chǔ)及其薄弱。自身角度來看，部門內(nèi)部合力未能形成，各部門缺乏相應(yīng)的抓手，發(fā)展共識難于形成。
4.電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)有待增強(qiáng)。與先進(jìn)地區(qū)相比，柯城電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)仍然十分薄弱：一是規(guī)模小。無論從全年2.7億元的銷售總量，還是從單個企業(yè)的規(guī)模來看，都有待于進(jìn)一步擴(kuò)張。二是質(zhì)量弱。目前柯城尚無電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各個企業(yè)仍處于單打獨(dú)斗、散兵游勇狀態(tài)，不利于集群集聚發(fā)展；從企業(yè)知名度到網(wǎng)絡(luò)銷售量來看，柯城企業(yè)排名總體靠后。根據(jù)調(diào)查摸底情況，只有浙江老樹根油茶開發(fā)股份有限公司排名相對靠前（淘寶天貓網(wǎng)上同類目32名）。三是人才少。電子商務(wù)是信息化與商務(wù)運(yùn)營的有機(jī)結(jié)合，在實際操作層面需要大量既掌握現(xiàn)代信息技術(shù)又精通現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務(wù)的復(fù)合型人才。目前柯城電商產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和信息技術(shù)人才極其匱乏，從業(yè)的相關(guān)人員也缺乏專業(yè)培訓(xùn)，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。
5.電子商務(wù)配套服務(wù)體系有待完善。電子商務(wù)企業(yè)快速增長的需求與相對落后的配套服務(wù)體系、措施之間矛盾不斷凸顯。電子商務(wù)企業(yè)的需求已經(jīng)從客戶、產(chǎn)品服務(wù)擴(kuò)展到培訓(xùn)、技術(shù)、融資和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。同時，電子商務(wù)企業(yè)還對法律法規(guī)、金融支持、物流配套、信用體系和人才培養(yǎng)等配套服務(wù)需求也十分迫切。企業(yè)急切希望在電子商務(wù)領(lǐng)域能得到政府的引導(dǎo)幫助，同時希望在電子商務(wù)上有長期持續(xù)性的政策扶持和完善的配套服務(wù)體系、措施。
三、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的建議和措施
1.深化電商觀念。電子商務(wù)發(fā)展快、涵蓋廣，是一個全過程、系統(tǒng)化的新型商業(yè)發(fā)展模式，不能簡單認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)營銷就是電子商務(wù)，只有當(dāng)企業(yè)的網(wǎng)上經(jīng)營活動發(fā)展到可以實現(xiàn)電子化交易的程度，才可以說是進(jìn)入了電子商務(wù)階段。電子商務(wù)就是通過使用互聯(lián)網(wǎng)等電子工具使公司內(nèi)部、供應(yīng)商、客戶和合作伙伴之間電子業(yè)務(wù)信息共享，實現(xiàn)企業(yè)間業(yè)務(wù)流程的電子化，配合企業(yè)內(nèi)部的電子化生產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高企業(yè)的生產(chǎn)、庫存、流通和資金等各個環(huán)節(jié)的工作效率。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和無線網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)要注重商品質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)、物流配套體系、企業(yè)信用評價、安全支付平臺、客戶售后服務(wù)和投訴處理等方面的綜合協(xié)調(diào)應(yīng)用。
2.普及電商應(yīng)用。目前全區(qū)要分部門、分系統(tǒng)切實落實所有企業(yè)均開展電子商務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)上銷售。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、部門協(xié)作的原則做好普及電子商務(wù)發(fā)展工作，如分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、雙港管委會、專業(yè)市場管委會負(fù)責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的電子商務(wù)開展及統(tǒng)計工作；分部門抓好各主管行業(yè)的電子商務(wù)開展及統(tǒng)計工作，建議落實率達(dá)到100%。但是所有實體經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)調(diào)不建平臺，自己建平臺既化錢，又無技術(shù)支撐，成功率已被實踐證明極低。企業(yè)要善于借助阿里巴巴、騰訊、淘寶、京東商城和百度等平臺來開展電子商務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)的影響力和市場分額。
3.加強(qiáng)政策扶持力度。電子商務(wù)的發(fā)展需要政府和企業(yè)的積極參與和共同推動。要抓緊研究制定加快電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策,發(fā)揮財政資金帶動導(dǎo)向作用，加大政府引導(dǎo)和扶持力度。抓緊規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)，培育開發(fā)電子商務(wù)樓宇，為電子商務(wù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。加大招商力度，通過優(yōu)惠政策和配套服務(wù)，吸引一批電子商務(wù)企業(yè)、相關(guān)運(yùn)營和研發(fā)企業(yè)入駐，發(fā)揮孵化功能，推進(jìn)電子商務(wù)項目建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。完善配套體系，適應(yīng)發(fā)展需求。
4.著力抓好“一個館”、“二平臺”、“三項目”建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)培育。一是著力建設(shè)“柯城館”，在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做深做細(xì)方案，借鑒已有淘寶城市館等建設(shè)經(jīng)驗及運(yùn)營做法，探索建立“柯城館”；二是著力打造兩大平臺，立足衢州專業(yè)市場城、衢州農(nóng)特產(chǎn)市場等兩大集聚區(qū)，依托在建的衢州專業(yè)市場城信息交易中心以及建成的衢州農(nóng)特產(chǎn)交易中心等兩大服務(wù)平臺，發(fā)展網(wǎng)上專業(yè)市場和農(nóng)特產(chǎn)品營銷，促進(jìn)線上與線下、實體與虛擬兩個市場互促共榮、共同發(fā)展；三是著力推進(jìn)三大項目。以落戶柯城的北建城市物流綜合體、華藍(lán)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和衢州傳化公路港等三個項目為依托，積極培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和公路港物流的信息網(wǎng)絡(luò)，力促項目早建成、早投產(chǎn)，努力打造區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)交易中心和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地；四是著力培育重點(diǎn)企業(yè)。以衢州專業(yè)市場城內(nèi)各大市場以及市區(qū)電商企業(yè)為基礎(chǔ)，通過推動專業(yè)市場提升改造，引領(lǐng)新鳳朝建材裝飾市場、廣匯家居等一批市場深化信息化建設(shè)，不斷提高線上和線下兩個市場占有份額。同時，積極扶持新聯(lián)建、不老神、俊峰健身器材、眾人偉業(yè)、農(nóng)味網(wǎng)、新聯(lián)建等企業(yè)擴(kuò)大網(wǎng)上交易，進(jìn)一步拓展外銷市場，不斷提高柯城企業(yè)競爭水平。
5.逐步完善電商物流配送。整合現(xiàn)有工業(yè)、商業(yè)、倉儲和運(yùn)輸?shù)任锪餍畔①Y源，大力發(fā)展第三方物流，推進(jìn)第四方物流，提高物流配送的社會化、組織化和信息化水平。推動第三方物流與電子商務(wù)平臺合作，為網(wǎng)上交易提供快速高效的物流支撐。加快發(fā)展快遞物流，培育一批信譽(yù)良好、服務(wù)到位、運(yùn)作高效的快遞物流企業(yè)。支持重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)物流中心，形成與電子商務(wù)快速發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流配送體系。
6.加強(qiáng)人才培養(yǎng)。電子商務(wù)活動的每一個領(lǐng)域、每一個過程都離不開人才。在柯城現(xiàn)在的電子商務(wù)活動中，不僅需要高新技術(shù)人員，而且需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務(wù)的復(fù)合型人才。因此政府應(yīng)充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，以加快電子商務(wù)建設(shè)步伐。
（柯城區(qū)商務(wù)局 陳邦軍 汪閃明）
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送：市級各有關(guān)單位
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